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○  在全市危险化学品安全监管工作会议上的讲话  ○

处。初步掌握了重大危险源的数量、状况和分布情况,建立了档案。各企业对重大危险源采取了监控措施。为加强对重大危险源的监督管理,河东区下发了《关于进一步落实重点监控治理单位安全生产责任的通知》,落实监控措施。沂水县开展了乙醛泄露事故应急救援演练,提高事故应急救援能力。临沭县采取定期检查与企业自主上报相结合,对重大危险源变动情况进行跟踪管理。苍山县要求乡镇安监办定期对所在辖区的重大危险源进行检查并每个季度上报监控情况。


  总结xx年全市危险化学品安全监管工作有以下特点:一是监管责任进一步明确;二是监管形式、方法、手段更加多样化;三是监管力度进一步加大;四是工作重点更加突出;五是工作亮点明显增多;六是工作效率显著提高。以上工作成绩的取得是各级党委政府高度重视、加强领导的结果,是各级安监部门在人员少、工作繁重、责任压力大的情况下,认真履行职责,严格监管、努力工作的结果。
  xx年,全市危险化学品安全生产形势一直处于平稳好转的态势,但我们一定要认清危险化学品安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状,全面认识工业信息化、产品多样化、工艺复杂化、设备高端化,给危险化学品安全生产工作带来的新矛盾、新问题,从实际出发,积极破解制约安全监管的难题。当前在危险化学品安全监管中还存在以下问题:一是国家的政策法规在企业在基层贯彻落实的比较差;二是企业从业人员安全意识淡薄,违规违章冒险作业现象普遍存在,企业岗前专业培训坚持的不够;三是企业安全管理机构不健全,有些企业没有机构,安全管理人员的素质不高,专业知识不够;四是标准化开展的力度不大,远远未达到原来的要求,一些企业达标之后不能按照安全标准化管理体系运行,仍然沿用原先的做法和管理模式;五是企业“三同时”制度执行力度不大,监管不够,新、改、扩建项目按规定申报率不高;六是对企业分类分级监管没有深化,评估结果利用不够,规范监督检查还未进行。对此,我们必须增强责任感、紧迫感,创新工作,主动积极应对,着力解决新矛盾、新问题,不断提升危险化学品安全监管水平。
  二、明确目标,强化措施,确保危险化学品安全监管工作再上新台阶
  今年我市危险化学品安全生产监管工作总的要求是:以落实省政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(以下简称68号文件)为主线,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,加快推进企业本质安全技术改造进程,加强建设项目试生产环节安全管理,进一步深化安全标准化工作,建立危险化学品企业等级管理制度,督促企业安全生产主体责任落实,提升安全生产管理水平,努力保持危险化学品安全生产形势持续稳定。
  xx年全市危险化学品安全监管工作目标是:控制重伤事故,遏制死亡事故,杜绝较大以上事故。
  (一)深入开展“安全生产责任落实年”活动,继续深化危化品安全专项整治和隐患排查治理工作
  通过开展“安全生产责任落实年”活动,打好春夏秋冬四个战役,下大气力整治各类事故隐患,对于重大安全隐患要逐项落实整改责任,跟踪督办,减少和及时消除新隐患的产生。督促企业落实国家和省的标准规范,促进政府安全监管职责和企业主体责任的落实。下一步计划安排以下活动:在夏季战役(4-6月份),组织开展高危险工艺企业和成品油批发(仓储)、化肥、氯碱企业专项安全检查。秋季战役(7-9月份),组织开展剧毒化学品生产、经营、使用企业安全检查和化工建设项目“三同时”督查,对夏季战役检查出的问题整改情况开展专项督查,督促整改,挂牌督办。在冬季战役(10-12月份),对全年工作进行考核验收,总结工作,对秋季战役检查出的问题整改情况进行督查,督促整改,挂牌督办。各县区安监部门要按照全市统一部署和要求,结合本地特点,安排好每个战役的活动计划。进一步加大执法监察力度,将日常检查和隐患治理有机结合,有针对性地开展各类隐患治理专项执法行动。强化对重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重大危险源的安全监管。加大对停产、半停产、低负荷运转和复产等非正常生产状态化工企业的安全监管力度,建立健全化工企业安全生产情况调度制度。


  (二)大力推进全市高危险工艺化工企业自动化控制及安全连锁技术改造工作。属于改造范围的已建成企业要在xx年12月底基本改造完成。工作步骤:1、在五月中旬确定出自动化控制及安全联锁技术改造的企业范围,列出企业名单,各县区安监局要制定出技术改造实施方案。2、成立中小企业危险工艺生产装置自动化控制及安全联锁技术改造小组,专门负责组织实施改造工作,列出工作进度表,分期分批组织实施。3、五月底召开自动化控制及安全联锁技术改造现场会,进一步提高企业对自动化控制及安全联锁装置的认识,加快技术改造进程。4、六月份开展专项检查活动,督促企业实施改造。5、十月份开

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