○  反腐倡廉演讲稿  ○

　　（一）狠抓制度体系建设，夯实反腐倡廉基础桩。在新的历史阶段，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓好反腐倡廉制度建设。2007年以来，我们结合实际，依照有关规定，分门别类，认真界定了从局长到一般工作人员的工作职责；制定了《会议制度》、《学习制度》、《廉政制度》、《工作制度》等4大类21条内部制度；同时还制定了《执法文书、案卷管理办法》和《区域监管巡查工作通则》等作业指导书，形成了一套责任明确、程序规范的内部制约机制。在此基础上，分职责、制度、业务三个篇章，会同上级有关规章制度，进行合订成册，作为指导全局工作的规范性文件，由单位负责人签发执行，基本实现了职责明确化、工作制度化、管理规范化，完成了我局预防腐败制度体系的创新，在全局确立了“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，夯实了我局反腐倡廉工作的基础。
　　
　　（二）强化思想道德教育，筑牢反腐倡廉防护墙。放松世界观的改造，理想信念淡漠，拜金主义、享乐主义和极端个人主义是滋生腐败的重要诱因；而加强新形势下的思想道德教育则是有效预防腐败的重要手段。为此，我们围绕反腐倡廉各项要求，建立宣传教育机制，扎实推行周学习、月培训制度，严格执行《党组学习制度》、《领导领学制度》、《会前学法制度》等学习规定，狠抓反腐倡廉思想道德教育，加强领导干部队伍建设。用加强理想信念教育，来引导干部职工正确对待名利地位，恪守健康、向上的思想底线，恪守诚实、善良的道德底线，恪守奉公、守法的执法底线，真正做到“不为金钱所蚀，不为物欲所惑，不为美色所迷，不为人情所误”，有效防范风险；通过结合单位实际和系统内发生的违纪违法案件，开展管用有效的教育，来增强广大干部职工的风险意识，促使大家自觉坚持廉洁从政，坚持规范执法，自觉远离风险。通过强化学习，锻造了一支想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事、不惹事的队伍。
　　
　　（三）严格工作目标考核，增强反腐制度执行力。在健全和完善风险防范领导体制和工作机制同时，做到严格考核、强化问责抓落实，切实维护公开运行的规章、制度和工作流程，断然制止一切试图挑战这些规章、制度和工作流程的人与事，杜绝“破窗”行为的发生，切实提高制度执行力，筑牢了反腐倡廉的制度防线。
　　
　　二、几点体会
　　
　　（一）防范廉政风险要抓住制度创新这个关键。多年来，我们以落实党风廉政建设责任制为龙头，抓思想道德教育这个基础，抓防止以权谋私这个重点，抓正确行使权力这个关键，抓维护行政相对人利益这个根本，不断健全完善有效监督权力运行的制度体系，推进监督管理手段和方式的创新，取得了实实在在的效果，有效杜绝了各类腐败案件的发生。
　　
　　（二）防范廉政风险要抓住依法行政这个重点。依法行政是政府职能部门防腐建设的核心要义。过去，正是我们用职责明确化、工作制度化和管理规范化来落实依法行政，才在更好的服务地方经济建设中有效防范了风险、赢得了赞誉。是以，做好防腐倡廉必须坚持依法行政。
　　
　　（三）防范廉政风险必须抓实抓牢重点环节。要仔细研究梳理出“反腐”工作中可能发生问题的重点人群、重点环节、重点事项、重点时段等，认真加以排查，对排查出的征兆性、苗头性问题剖根求源，并采取积极有效的措施，预先做好防范。比如，在规范办案程序上，我们就探索建立了四严把办案规定。即在办案过程中，严把立案关，做到除现场处罚外，不报批不立案；严把案审关，做到不经初审不案审，案审会人数不符合规定不案审；严把处罚关，做到除现场处罚外，不立案不处罚，不经案审不处罚，案审意见不统一的不处罚；严把结案关，严格办案时限，做到按期结案，同时做到案卷不齐不结案。在规范执法行时，我们严格推行“五严禁”。即在具体工作中，严禁以罚代管；严禁吃、拿、卡、要、报等行为；严禁任何形式的“打白条”行为；严禁以任何理由办理人情案；严禁任何人以任何理由随意处置罚没物品。在规范行政许可事项上，我们做到4个坚持。即在使用登记证的办理上，做到使用单位资质不符不办证；锅炉未经检验或检验不合格不办证；司炉工证件不符不办证；使用单位规章制度不健全不办证，严把锅炉使用准入关。在办理锅炉报停、报废手续时，我们不是简单的签收锅炉报停、报废备案表，而是仔细核对相关资料，询问相对人，弄清锅炉报停、报废的原因和报废后锅炉的处置方式，同时对报废锅炉的使用登记证予以收回，把好锅炉的报停、报废关。
　　
　　三、存在的问题和薄弱环节
　　
　　（一）反腐教育的层次不够清晰，公众化、泛泛化特征突出，针对性有待提高。
　　
　　（二）反腐教育载体与业务工作的结合不够，与主题活动的结合有待改进。
　　
　　（三）制度的执行力还有待提高。
　　

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