○  关于印发***同志在全区纪检监察干部业务培训班上的讲话的通知  ○

据上级和区委、区政府的部署要求，今年继续开展民主评议行风活动。国务院纠风办今年分别与信息产业部、环保总局、旅游局联合组织在全国统一开展对这三个系统的民主评议工作。对其他部门单位的评议，以管理部门、执法部门、公用服务部门为重点，采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式进行。通过开展民主评议行风工作，督促各部门和单位改进服务，优化环境，促进行风建设。今年，区委、区政府还将把评议结果运用到年终考评中去，对评议出的前十名单位进行表彰，对后三名的单位进行通报批评，并对区属单位的主要负责同志进行诫勉谈话，对市属单位向其上级主管部门书面反馈情况。请大家一定要把区委、区政府的要求，向单位的主要负责同志汇报好。
二是优化经济发展环境工作。要进一步加大受理投诉力度，及时受理群众的投诉，着力解决服务态度差，办事效率低，有法不依、执法不严、办事不公以及“吃拿卡要报”的问题。要加大责任追究力度，对破坏发展环境案件及时进行查处，对损害经济发展环境的行为，要严格按照有关规定进行责任追究，确保我区经济发展环境不断改善、优化。
五、加强内部监督管理，切实提高纪检监察工作水平和能力
纪检监察干部处在腐败与反腐败、腐蚀与反腐蚀斗争的第一线，面临严峻考验。纪检监察干部违规违纪违法，影响更坏，性质更恶劣，给党的事业带来的伤害也更大。最近，中纪委查处了几起纪检监察干部的违纪违法案件，我们一定要引以为诫。
（一）要认真落实中纪委关于队伍建设的一系列要求。加强纪检监察机关自身建设，是加强党的执政能力建设的必然要求，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。最近，中纪委、监察部召开了全国纪检监察机关自身建设工作会议，对纪检监察机关自身建设提出了明确要求。7月份，中纪委制订下发了《关于纪检监察干部严格遵纪守法的通知》，7月30日，吴官正同志在北戴河举办的全国市地纪委书记、监察局长培训班上强调，要高度重视纪检监察队伍建设。这些规定和要求，我们都要严格执行。
（二）要加强纪检监察执政能力建设。当前和今后一个时期，各级纪检监察机关要紧紧围绕加强党的执政能力建设，提高纪检监察机关的领导水平和工作水平为重点。要通过加强自身建设，着重提高“五种能力”，即：保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力，对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力，维护党内民主和保障党员民主权利的能力。
（三）要不断增强创新意识。新形势新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求，纪检监察工作需要与时俱进，改革创新。纪检监察工作只有“得法”，才能“得力”。要吃透上情，准确把握和理解上级的指示和要求，同时要摸透下情，深入开展调查研究，在此基础上进行工作方式和工作方法的创新。特别要针对党风廉政建设方面存在的共性问题、影响改革发展稳定的突出问题、群众反映强烈的热点问题、久治不愈的难点问题等方面，不断研究新情况，探索新思路，取得新成绩，创造新经验。
（四）要进一步加强制度建设。要健全机关管理制度，完善岗位目标责任制、定期报告工作和重要情况报告制度。在纪检监察机关内部要带头严格执行民主生活会、任前廉政谈话、诫勉、重大事项报告和办案回避、公务回避、轮岗交流等制度。要把严格要求、严格监督、严格管理与关心爱护结合起来，切实关心机关干部的工作、学习和生活。要把加强机关自身建设与做好业务工作结合起来，切实提高纪检监察工作水平和能力。
最近，省、市纪委作出部署，对1999年以来的纪检监察系统先进集体和先进个人进行表彰。市纪委监察局分给我区2个先进集体、5个先进个人。为了体现这次推荐工作的公开、公平、公正，我们决定在这期培训班上进行民主推荐。请大家本着实事求是、客观公正的原则，认真进行推荐。通过这次推荐，真正把我区工作突出的集体和个人推选出来。
同志们，完成今年的党风廉政建设和反腐败任务十分艰巨，我们一定要振奋精神，加大力度，扎实工作，确保圆满完成今年各项任务，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效！

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