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○  在全县反腐倡廉工作会议上的讲话  ○

各方面的作用。进一步建立健全民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督检查。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金的使用,必须经集体讨论作出决定。完善领导干部民主生活会制度,发挥领导干部班子内部相互监督的作用。领导干部要坚持讲党性、讲原则,克服好人主义,本着对组织、对同志负责的态度,积极开展批评与自我批评。认真执行领导干部报告个人重大事项制度。实行领导干部述职述廉制度,有关情况在一定范围内以一定方式公布,自觉接受班子成员和群众的监督。积极推行谈话制度,党委、纪委的领导同志每年都要同下级领导干部进行谈话。针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该打招呼时要打招呼,该提醒的要提醒,该批评的要批评,见微知著,防微杜渐。各级纪委要充分履行组织协调职能,整合各方面的监督力量,保证公共权力为民所用、为民谋利。在加强对领导干部监督的同时,要十分重视对单位中层干部的监督,近段时间,接二连三地发生中层干部包括一些一般干部违纪违法案件,大都涉及贪污、受贿或小金库的问题,各级党组织必须高度重视,采取有力的措施,加强对干部的教育监督和管理,有效防止这类问题的发生。
3、违纪必究,腐败必惩,依纪依法查办大案要案。查办违纪违法案件是深入开展反腐败斗争的重要手段,不查案子,对腐败分子就没有震慑力;不查案子,对广大党员就起不到教育作用;不查案子,就无法推进反腐倡廉其他工作。我们必须态度坚决、毫不放松地抓好查办案件特别是查处大要案的工作。现在有绝少数腐败分子胆大妄为,涉案数额动辄数万、十几万、数十万,有的甚至顶风作案,对这些危害党和人民利益的案件,必须通过依纪依法坚决予以查处。要坚决纠正好人主义等庸俗作风,坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。对一些案情重、影响大的典型案件,必须一查到底,查出成效。要加大经济处罚的力度,增加腐败行为的成本和代价。总之,各级党政组织要切实加强对查办案件工作的领导,执纪执法机关要密切配合,协同作战,重点加强对大要案的查处工作,切实维护党纪国法的严肃性。
4、认真研究,科学规划,扎实推进制度建设和机制创新。这些年,我们在这方面进行了探索和实践,有了突破,也取得了初步的成效。要进一步按照“深化、完善、提高、发展”的要求,认真总结腐败现象产生的原因、特点和规律,深入调查研究,广泛征求意见,充分沟通协调,积极组织实施,建立健全结构合理、配置得当、程序严密、制度有效的公共权力体制,重点管好事权、财权、人事权,最大限度地减少权钱交易的机会。要进一步严格管理,对涉及人财物的重要部门,都不能一人说了算,必须按规定和原则办事。要以第三轮行政审批制度改革为契机,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能、改善行政管理。按照公共财政的要求,强化政府对财政的宏观调控和约束力,健全部门预算和项目预算,提高财政收支的透明度,堵塞管理上特别是对预算外资金和专项资金管理上的漏调,从财源上遏制腐败。继续深化干部人事制度改革,扩大干部工作中的民主和群众参与程度,解决好干部能上能下问题,完善干部选拔任用和监督管理机制,建立科学的考核制度,进一步规范行政事业单位干部录用和交流工作,严格条件和程序,从制度上防止和克服用人上的不正之风。同时,要积极探索干部职务消费方面的改革,优化经费使用,减轻财政负担,铲除滋生消极腐败的温床,从制度上保证厉行节约、反对奢侈浪费。
三、党政领导干部必须率先垂范,做廉洁从政的模范
在中央纪委二次全会上,胡锦涛总书记代表中央领导集体郑重表态,一定要以身作则,从自身做起,接受全党和全国人民的监督。以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体为全体领导干部作出了表率。各级领导干部一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,情为民系、权为民用、利为民谋,立党为公、执政为民。古人言,“政者正也”,是讲为政者必须身正行直、办事公道,不以私害公。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导干部一定要树立清正廉明的形象,严以律己,以身作则,干净干事,做到自重、自省、自警、自励,做勤政廉政的模范。要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,带头规范从政行为,带头执行廉洁自律的各项规定。特别是要时刻牢记“两个务必”,反对贪图享乐,反对奢侈浪费,领导干部决不能玩物丧志。要多想想还有许多困难群众的问题需要解决,多想想我们还有许多事情急待去办,大兴艰苦奋斗之风,提倡勤俭办一切事业,坚决抵制铺张浪费。同时,各级领导干部要管住、管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,绝不能利用手中的权力和自己的影响为他们谋取不正当的利益。在这里,我代表区四套班子领导,向大家承诺,要从我们做起,严于律己,落实责任,要求别人做到的,自己首先做到,要求下级不做的,自己坚决不做。
四、要把争创满意单位活动引向深入
开展争创

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