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○  和谐城乡建设讲话  ○

;四通一平”工作逐步深入,保障了入园企业的需要。

(四)城市管理水平有新提升。各地积极借鉴宜春中心城区成功管理经验,丰富城市创建等有效载体,调动全社会参与,全面加强城市管理。樟树、万载、靖安等地以创“三城”为载体,对市容环境卫生和城市秩序开展攻坚战役。高安开展了“创优美环境,建和谐家园”活动,对市容环境卫生达标管理。其他各地也依靠各种载体,大力整治城区脏乱差。一年来,各地城市绿地率、绿化覆盖率及人均公共绿地面积三大指标均有较大增加,绿化档次和规模进一步提升,环境卫生明显改观,市民文明意识增强,城市环境成为各地对外的重要品牌与亮点。同时,各地积极支持中心城“13579”绿色工程建设,9个绿色文化广场建设共预计投资4100万元,各地均落实了人员、机构和工作措施,9个绿色文化广场建设已经全面启动。城市道路路网结构更加完善与合理,环卫基础设施明显增加,公共交通城乡一体化进程加快,部分县市管道天然气已经入户。

(五)民生工程有新改善。我市以经济适用住房为着力点,大力实施民生工程建设。去年,全市经济适用住房开工面积20.48万平方米,受益家庭2342户;已竣工建筑面积18.92万平方米,共2165套,樟树、丰城、宜丰、铜鼓、靖安工程主体已封顶,中心城区26栋1008套房屋主体、小区配套设施、绿化建设已经全部竣工,正在交付使用;廉租住房受益家庭1878户,其中租赁补贴676户,实物配租1202户;中心城区廉租住房受益家庭861户,其中租赁补贴577户,实物配租284户,受益人口达到2027人,超额完成了省政府下达的中心城区保障826户“双困”家庭的任务,在全省廉租住房保障工作中率先做到了应保尽保,收到了良好的社会效益。同时,各地从群众关心的现实问题入手,解决群众实际需要。高安、万载等地全面开展小街小巷改造,方便市民出行;铜鼓阅兵广场、奉新华林公园、樟树沿江公园等一批市民休闲场所相继建成;上高县从县委、县政府机关做起,主动拆除围墙,还绿于民。



(六)土地管理有新气象。一是严格落实耕地保护制度。为规范农村宅基地管理,市政府出台了《宜春市农民住宅建设用地管理“十不准”》制度。同时,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,强化了耕地保护措施。全市共划定基本农田保护区208个,保护片3093个,树立保护牌3313块,规定了范围明确了责任。连续9年实现了全市耕地总量动态平衡,基本农田保护率稳定在85.5%。二是扎实推进旧村改造工作。去年启动了114个,涉及9572户,38066人的“空心村”治理示范工作。目前,114个示范村规划全部完成,已新建2172户,拆除2574栋,仅此一项可节约耕地xx余亩。三是经营性用地效益好。出台了《宜春市中心城区国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让操作规程》,宜春中心城区经营性用地全部实行了招标、拍卖、挂牌,提高了土地出让的竞争性。去年土地使用权出让创下381.3万元/亩纪录,市本级公开出让土地32宗,面积2410.88亩,实现土地收入9.42亿元,比上年同期增长1311%;全市储备土地132宗,面积1.4万亩,为经济建设提供了资金和资源保障。四是较好地完成了造地和土地整理任务。去年,全市共争取到国家投资土地整理项目7个,总规模达10.9万亩,投资1.44亿元,预计可新增耕地9211.5亩。高安、上高等县(市)国家投资土地整理项目通过验收,新增耕地8184亩。袁州区、丰城市、奉新县、万载县四个造地项目被列入省造地计划,造地计划达9050亩,预计可新增耕地6788亩。

(七)村庄环境整治有新面貌。去年7月,市政府作出了对全市交通沿线村庄建筑环境进行集中整治的工作部署,各级政府、各有关部门积极响应,迅速落实,经过3个多月的艰苦努力,投入了大量的人力、物力和财力,整治工作取得了明显的成效。全市共整治村庄967个,整治房屋34362栋,整治房屋面积457.58万平方米,投入整治资金7815.3万元,拆除破旧房16.73万平方米,清除垃圾8931吨。通过集中整治,我市交通沿线村庄环境明显改观、村容村貌更加整洁、村民素质得到较大提高,实现了宜春树形象,干部受锻炼,群众得实惠的“三赢”目标,促进了我市城乡社会和谐发展。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市的城乡建设中也还存在一些薄弱环节和问题。主要表现为:规划意识不强,规划的主导地位还没有得到充分体现,执行规划不到位;建设品味不高,地方文化特色彰显不够;城乡统筹兼顾不足,重城市(县城),轻集镇村庄

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