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○  县委副书记在创建省级文明县城先进县动员会议上的讲话  ○

创建领导小组是文明县城先进县创建的领导机构,要切实负起总责,抓好综合协调。领导小组下设创建办公室和5个专项工作组,专项工作组是具体组织机构,各有关部门领导要认真负责,集中精力,抓好创建。创建办、文明办要加大督查的力度,检查监督创建的进程和质量,及时查进度、查差距、抓落实。各部门都要把创建工作摆上更加突出的位置,树立“一盘棋”的思想,特别是宣传、文化、教育、规划建设、市政园林、交通、公安、工商、环保、卫生等部门,要各司其职、各负其责,协同作战,合力攻坚,对一些重点、难点问题,一定要加大综合执法力度,尽快予以解决。各级领导干部要带好头,发挥模范作用,主要领导要统揽全局,既要挂帅,又要出征,分管领导要各司其职,抓好有关工作。


    2、强化基层,重心下移。创建工作必须坚持条块结合,以块为主,重心下移。要处理好县与乡镇、部门与部门之间的关系,把更多的操作权下放到基层,县里着重抓规划、指导、协调、检查、监督。有创建任务的乡镇要对所辖区域内的创建工作负全责,各居委会要充分发挥基层保证作用。各个部门、各个单位、各行各业都要服从大局,各尽其责,按照县委、县政府的统一部署,联系自身实际,明确创建目标,落实创建行动。同时要以机构改革为契机,理顺部门责权关系,特别要克服职能交叉、多头管理的问题,不能出现“有利争着管,无利互相推”的现象
    

3、解放思想,更新观念。在创建文明县城先进县活动中,筹措建设资金要打破只求短期平衡的观念,处理好短期平衡与长期平衡、静态平衡与动态平衡的关系,敢于适当负债搞建设,从文明县城建设的大局出发,建设一批大的、好的项目。城市建设要打破“有街必有市”的观念,路边房子不要都搞店面,要尽可能多地搞一些绿化等项目,提高城市品位。“软件”建设要打破大呼隆搞突击的习惯做法,在抓好集中性整治的同时,要不断理顺体制,健全机制,在经常性工作和长效管理上下功夫。
    4、健全机制,落实责任。一要健全责任目标考核机制。对创建工作细化的各项具体任务,各有关部门要定出时间表,列出进度表,确定责任人,一项一项抓落实。二要健全监督检查机制。对创建工作,县里要加强经常性督查,人大、政协要组织代表、委员进行视察,新闻单位要加强舆论监督。县报社、电台、电视台要充分发挥舆论监督作用,对存在比较严重的问题、现象、单位和个人,要坚决予以曝光。三要健全长效管理机制。要制定一系列规章制度和管理办法,使创建工作有章可循,步入经常化、规范化、制度化轨道。县创建办、规划建设局负责牵头,组建由公安、工商、交警、城管等部门组成的城市管理联合执法大队,改城市多头管理为统一管理。要探索社区居委会与物业公司相结合的新路子,建立社区卫生长效保洁机制。环卫部门要进一步建立和完善沿街两侧的部门、单位、商店等“门前三包”责任制,职能部门要经常检查“三包”落实情况。四要健全投入保障机制。县财政和有关部门(单位)要加大对创建省级文明县城先进县活动的资金投入,同时,积极运用市场机制,全社会发动,各方面支持,多形式、多渠道筹集资金,鼓励社会力量资助基础设施建设。五要健全激励制约机制。对创建成绩显著的单位和个人,要给予表扬和奖励,对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导,要给予批评教育,限期整改。对那些创建工作不积极不努力,专做表面文章,拖全县创建后腿,经教育仍不改的单位或部门领导,要坚决予以处理。
    5、全民动员,人人参与。广大市民是创建文明县城先进县的主体,大家要以主人翁的姿态,积极参与,自觉行动,从我做起,从身边做起,从一言一行做起。动员大会之后,宣传舆论部门要立即组织好宣传发动工作,在全县范围内掀起声势浩大的宣传高潮;各部门、各行各业和工、青、妇等群众团体要组织开展宣传教育活动,真正使创建文明县城家喻户晓、深入人心,充分调动广大群众的积极性、主动性,努力形成大家都知道、人人都参与的创建局面。


    同志们,我县要在今年跻身省级文明县城先进县行列,虽然难度很大,但经过努力是完全能够实现的,只要我们下定决心,知难而上,团结奋斗,奋力拼博,一定能够如期实现我们的创建目标。
    县委、县政府号召,全县各级组织、各行各业和社会各界要积极行动起来,各级领导干部、全体共产党员、共青团员要积极行动起来,全体市民和所有在常单位和人员要积极行动起来,以满腔的热情积极投身到创建活动中去,只争朝夕,共同打好创建省级文明县城先进县的攻坚战
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