○  在精神文明建设培训班上的讲话  ○

党组织要着眼于发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，坚持以社区党建带动社区建设，找准社区党建与精神文明建设、经济建设的结合点，突出抓好以下七个方面的重点工作：
    一是抓好班子。去年以来，我县社区“两委”班子经过调整充实，整体素质和年龄知识结构得到了进一步优化，但班子建设仍然是社区建设的一项基础性的工作，必须长抓不懈，丝毫不能放松。首先，要加强培训教育。通过采取组织外出考察、集中办班培训、强化理论学习等形式，着力提高社区干部思想政治素质、政策理论水平和做群众工作的能力。其次，要拓宽选人视野。今后，社区干部的调整配备，要坚持从居民中“驯、从机关干部中“派”、从离退休人员中“聘”相结合的办法，真正把那些思想政治素质高、工作能力强、热心公益事业、善于做群众工作的人充实到社区班子中来。第三，要强化工作责任。进一步明确社区“两委”班子成员的工作职责，健全岗位责任制，加强监督管理和考核，建立奖优罚劣、能上能下的竞争激励机制，努力培养一支素质优良、开拓创新、求真务实的社区干部队伍。第四，要建立健全社区配套组织。要建立健全社区治保组织、便民服务组织、志愿者队伍等配套组织，使社区的各项工作都有人管、有人干。要通过配套组织，引导社区居民树立“共建社区美好家园”的意识，踊跃参与公益性、福利性、群众性活动，推动社区建设健康发展。
    二是健全制度。首先要建立党建工作责任制。明确工作责任，细化工作任务，定期检查考核，做到常抓不懈。其次，要健全社区班子工作制度，制定

社区党支部和居委会的各项工作制度，规范工作职责，公开办事程序，提高工作质量和效率。第三，要完善党内组织生活制度。包括“三会一课”、政治学习、民主评议、党日活动、党费收缴、流动党员管理等制度，用制度来约束和激励党员。
    三是壮大队伍。要高度重视发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、优化结构、慎重发展”的方针，积极探索社区党员发展工作的新方法，把发展工作做到尚未建立党组织的社区各类经济组织和社会组织中去，重视做好新经济组织和其他社会组织中优秀人才的培养教育工作，注重从下岗职工、社区青年、个体工商户、新型经济组织中培养人党积极分子，成熟一个，吸收一个，不断壮大社区党员队伍，优化党员队伍结构，为党的建设注入生机和活力。同时，要认真做好党员组织关系的接转工作，把退休党员、下岗职工党员、流动党员及时纳入社区党组织的管理之下，不断壮大党员队伍。

    四是加强管理。要针对社区党员流动性大和老龄党员增多、下岗职工党员增多、在职党员参与社区管理服务活动增多等新特点，不断改进社区党员的教育管理。离退休职工党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区各项工作的重要依靠力量。要根据离退休职工党员身体状况、年龄和专业特长，通过多种形式发挥他们在社区两个文明建设中的重要作用。要切实关心他们的生活，积极开展各类有益身心健康的文体、娱乐、科普活动，使他们老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。积极探索在职党员参与社区工作渠道，根据在职党员的职业特点和个人特长，以各类志愿者活动为载体，以联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众为目的，发挥在职党员在社区工作中的示范和引导作用，走出一条单位和社会共同管理党员的新路子。要加强对流动党员、下岗待岗职工党员的管理，通过建立流动党员支部、临时支部、党员联络站等多种形式，把这些党员纳入党组织的有效管理之中。
    五是创新载体。要围绕充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新载体、丰富内容，深入开展各种形式的党性实践活动和争先创优活动。在纯居民党员中开展党员责任区、党员结对子和党员“六个一”活动（护一片绿地，帮一户贫困户，献一片爱心，教一名劣迹青年，提一条合理化建议，搞一些文艺节目），当好“纠纷调解员”、“治安联防员”、“政策宣传员”、“卫生管理员”、“市场监督员”；在离退休党员中开展以“服务在社区，奉献在社区”为主要内容的活动；在下岗职工党员和流动党员中开展“一名党员、一面旗”的树形象活动和“带头再就业，带领再就业”的“双带”活动；在在职党员中开展以“带头参与社区服务，带头帮扶困难家庭，带头协调邻里关系，带头维护社会治安，带头创建文明楼院”为主要内容的“五带头”活动。
    六是完善机制。要充分发挥社区建设协调领导小组成员单位的职能作用，建立社区建设联席会议制度，制定社区党组织与辖区单位共建方案，形成上下联动、各负其责、齐抓共管的工作局面。鼓

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