○  庆祝建党88周年讲话  ○

加工业，培植1—2个起点较高，带动力较强的农业产业化龙头企业，形成“公司+基地+农户”的产业化经营格局，带动农业发展，农民增收。

    2、要加大惠农扶农力度。一是充分发挥市直和镇农技部门的职能作用，确保将服务“三农”工作落到实处。积极争取农业项目资金，改善农业科技设备条件，进一步加大先进实用技术的推广力度，重点抓好稻虾养殖、家禽、种猪疫病防治，优质经济林品种示范推广等先进实用技术，不断促进农民增收。二是加快落实各项惠农政策。及时将各项惠农政策送到农户，以发展小额信贷等多种方式扶持农民发展，抓好农业基础设施配套建设，提高农业防灾抗灾能力。三是加大项目扶农力度。在去年黄土等村投资1300万元土地整理项目基础上，今年又将上两个项目，其中一个是投资3200万元的盘石等四个村的血防工程土地整理项目，另一个是投资1000多万元的枫桥村等村的低岗丘陵改造项目。这两个项目的实施，将极大地改善当地的生产生活条件，让老百姓真正得实惠，促进当地经济快速发展。

    3、要深入推进新农村建设。按照“政府主导、农民主体、部门配合、干群参与”模式，科学规划，因地制宜，量力而行，办好2—3个新农村建设示范点，以“五通五改”为重点，突出抓好村级公路、信息网络建设、人畜饮水安全、“一建三改”和“三病”防治等工作，切实解决农村行路难、用水难、就医难、掌握信息难问题，把扶贫开发、农业综合开发、农业项目和新农村建设有效结合起来，以点带面，逐步推广，不断改善农村生产、生活条件。

    （三）坚持“城建靓镇”战略，建设赤壁城郊重镇

    以镇区为中心，中心村为纽带，农村为腹地，加快推进城乡一体化进程，树立重点乡镇、中心乡镇、示范镇的窗口形象。

    1、加强集镇规划建设。要科学规划城镇，规范开发城镇，加大对违法建设整治力度，切实维护规划的权威性和严肃性。进一步盘活存量土地资产，树立城镇经营理念，有计划、有步骤开发一批功能小区，建设特色集镇。

    2、强化集镇管理。积极推进综合执法，明确管理责任，落实长效管理措施。加强镇区公用设施的管理，严禁乱搭、乱建、乱挖乱占；加强对车辆停靠管理，严禁乱停乱靠；加强镇区环境卫生整治力度，进一步落实“门前四包”制度，建设文明集镇。

    3、提升集镇功能。要不断完善基础设施，广泛吸纳社会力量和民间资本参与对集镇路网、水网、信息网的升级改造，鼓励富裕起来的农民、个体私营户进镇落户和从事二、三产业，使镇区功能不断完善，商贸门类不断齐全，镇区规模不断发展壮大，建设中心集镇。

    （四）坚持“和谐兴镇”战略，促进社会事业全面进步

    按照“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”的要求，更加注重民生问题，真正把老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题抓紧抓好，唱响“和谐发展、好中求快”主旋律。

    强化人口与计生工作。围绕“巩固已有成果，确保争先创优”的目标，从教育宣传、优质服务、队伍建设、加强领导等方面开展计划生育工作，实施计划生育家庭奖励扶助制度，积极探索高标准的优质服务模式和科学、规范、高效的管理机制，稳定低生育水平，综合治理性别比偏高问题，加强“三查四术”专项突击活动和流动人口孕情包保的管理和服务，为构建和谐车埠创造良好的人口环境。

    坚持优先发展科教事业。强化教育对经济社会发展的智力支撑作用，树立科教兴镇，教育为本的理念，高标准、高质量地普及九年义务教育，重视幼儿教育和高中教育，扎实推进素质教育，优化教学布局，切实解决弱势群体的教育问题，促进基础教育公平化、优质化，坚决禁止学校乱收费和变相收费行为，千方百计筹措资金，逐步解决普九债务。

    发展文体卫生事业。联合相关部门开展“送书、送电影、送文体器械”活动，积极创建文化示范村，繁荣农村文体活动；抓好“三病”和其它地方性疾病的防治，加强农村合作医疗网建设，实现新型农村合作医疗覆盖率达95%以上。

    健全社会保障体系。坚持把扩大就业摆在更加突出的位置，搭建就业平台，加强职业培训，促进充分就业；加大社会救助力度，

提高最低保障水平；发展老年福利事业，保障残疾人、孤残儿童等

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