○  在全国煤矿瓦斯防治工作现场会上的讲话  ○

到最高可达×××元，并明确在此基础上，可根据安全生产实际需要确定具体提取标准，并报当地税务机关、财政部门、煤炭行业主管部门、煤矿安全监管机构和煤矿安全监察机构备案。这是一项实事求是的好政策，从某种程度上讲，用好、用足这一政策，煤矿企业的安全投入就有了可靠保障。煤矿企业要认真执行这一规定，根据需要提足安全生产费用，并确保全部用于安全改造和瓦斯防治。
   　　第二，各级政府要支持煤矿瓦斯防治。2005年，国家安排国债和中央预算内资金30亿元。其中，拨款补助资金14亿元，主要用于×××户安全重点监控企业中经济较困难的煤矿；安排贷款贴息资金16亿元，用于支持煤矿安全改造贷款项目。以此为带动，预计今年煤矿安全技术改造投资可达150亿元。国家发展改革委已商请由国家开发银行为主承贷方，按照特事特办的原则，使资金尽快落实到位。为了尽快下达中央补助资金，通过调查研究，确定了第一批资金用于补助尚未安装瓦斯监测监控系统的国有煤矿。目前，第一批资金计划正在会办之中，争取本月底前下达。对国家安排的国债拨款项目，地方财政也要安排配套资金，专项列支，并与中央资金同时到位。
   　　第三，发挥好国家安全补助资金的作用。国家安全补助资金的使用，要在专家会诊的基础上确定投向。最近，国家安全监管总局、煤矿监察局与科技部一起，组织了×××个专家组，4月20日在北京召开了煤矿安全专家会诊工作启动大会，计划到七月下旬，对×××户安全重点监控企业中的瓦斯灾害严重和存在重大隐患矿井

，逐一进行安全技术“会诊”。专家会诊的主要任务是，帮助煤矿企业完善瓦斯治理方案，并形成一批项目，确保安全投入更有针对性，更有效率。各类资金的投入要跟着项目走，真正做到成熟一批，下达一批，改造一批，尽快发挥效益。
   　　五、认真抓好这次会议精神的贯彻和落实
   　　这次会议以后，各省（区、市）和有关方面要立即专题研究会议精神的贯彻落实方案，制定瓦斯治理工作的预案。要运用多种形式，加大宣传力度，形成强大的舆论氛围，采取切实可行的措施，坚决把瓦斯事故降下来。
   　　煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室，要加强与各省（区、市）煤矿瓦斯集中整治领导小组的联系，注重把握面上的煤矿瓦斯防治情况，认真总结、推广各地区和各煤矿企业瓦斯治理的先进经验和有效做法；加强瓦斯治理与利用工作的跟踪检查，及时发现问题，制定措施，督促整改；加强与有关部门、单位的沟通与协调，形成合力，提高瓦斯治理与利用效率；还要抓好信息和简报工作，强化工作指导，推动煤矿瓦斯防治工作的深入开展。
   　　各省（区、市）煤矿瓦斯集中整治领导小组，在煤矿瓦斯防治攻坚战中肩负的责任更大。既要负责检查本地区对会议精神的宣传贯彻情况，及时上报煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室；又要做好本地区煤矿瓦斯治理与利用总体方案和规划编制的指导工作，尽快报批下发实施。同时，还要把主要精力放在煤矿现场，抓指导，抓检查，抓落实，促整改，协调解决煤矿瓦斯防治工作中的实际问题。
   　　各煤矿企业要以这次会议为契机，学习借鉴淮南矿业集团等单位的先进经验和做法，吸取事故教训，并结合实际制定切实可行的措施。一要加大安全投入，抓好煤矿安全改造，提高系统安全保障能力；二要加强职工教育培训机构建设，强制性进行全员安全培训，抓好在职人员继续教育，提高队伍的整体素质；三要坚持煤与瓦斯共采，积极推广瓦斯治理与利用的新技术、新装备和新工艺，依靠科技进步治理瓦斯；四要认真落实各级干部安全责任制，严格执行领导干部下井带班制度、瓦斯超限分级追查处理制度、班组长“一通三防”持证上岗制度；五要贯彻落实《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》，认真学习并积极推广《煤矿瓦斯治理经验五十条》，全面推进煤矿瓦斯防治工作。　　同志们，抓好煤矿瓦斯防治工作责任重大，任务艰巨。我们要在以胡同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实增强使命感、责任感和紧迫感，振奋精神，真抓实干，不负重托

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