○  在集团公司职工代表大会上的讲话  ○

p;   4、市场化--整合主要通过市场经济手段展开。
      其一，市场主体的定位、职能更加明确。政府是创造环境的主体，企业是创造财富的主体。为此，国家集中力量向计划经济核心部分的四个方面发起主攻："大力推进国有垄断行业市场化进程、加快国有金融机构改革、转变政府职能、打破城乡分割格局"，以不断提高公共服务质量、促进市场体系发育、规范市场主体行为，改善宏观市场环境。从4月份开始的宏观调控，中央政府以经济政策为主，着眼"软着陆"，运用"点刹车"，打出的是以经济手段为主、兼用法律、行政力量的"组合拳"，成效显著。
      其二，资源整合中产权联结和市场运作特征更加突出。近期，煤炭行业内，与国际矿业巨头联合组建的中国最大的焦化生产企业--中国北方焦化股份有限公司，我国第一个大型中外合资股份制煤炭企业--河南龙宇能源股份公司，都是以产权为纽带、通过市场化运作实现的；同样，在煤炭大基地和大集团建设中，国家也"大力支持通过改组、联合、兼并、控股或参股等市场方式，培育和发展一批具有优势的大型和特大型国有煤炭企业。"　　
      继2003年人均gdp突破1000美元之后，我国已走出低收入国家行列，开始进入一个新的关键时期。所谓关键时期，就是实现人均gdp从1000美元到3000美元跨越的特定时期，就是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，就是全面建设小康社会的新的发展阶段。　
   　--关键时期，是一个"黄金发展期"。以人为本，全面、协调、可持续的发展观，为我们渡过关键时期、全面建设小康社会提供了强大思想武器，我国经济发展更趋科学理性。世界经济继续复苏，我国经济发展环境更趋宽松有利，经济景气指数继续看好；我国经济处于新一轮增长的上升期，经济较快增长的惯性仍将持续；改革开放政策进一步深入，工业化和城市化进程加快，消费结构升级，国企改革的政策能量将得到充分释放；我国进入重化工业阶段初期，开始大规模承接发达国家制造业的转移。煤炭作为最可靠、最重要的基础能源地位在一个相当长的时期内不会动摇。预计21世纪上半叶，化石能源在世界仍将占主要地位，煤炭在我国一次能源结构中，到2020年仍将保持在6xxxx左右。煤炭产品日益增长的市场需求，短期内不会根本改变。最近，国务院常务会议讨论并原则通过了《能源中长期发展规划纲要》（草案），确定了"以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略"，必将对我国煤炭工业产生深刻而巨大的影响。　　
     --关键时期，是一个"矛盾凸显期"。从宏观层面看，经济结构调整加速，市场化程度进一步提高，深化改革触及更深层次的矛盾和问题。经济全球化和科学技术的突飞猛进使得世界经济联系空前密切，综合国力竞争空前激烈。我国开放型经济不断发展，对外
   依存度不断提高，经济发展的制约因素已由以前的资金短缺约束转变为资源、市场、环境和国际竞争的约束。这一时期，保持快速发展的难度加大、深化改革的阻力增加、扩大开放的风险更大、资源环境的制约趋紧、维护稳定的任务艰巨。从行业层面看，当前煤炭经济形势的好转，主要得益于国民经济的快速发展，是市场需求的拉动，并不完全是行业自身经济增长方式转变的结果。整体而言，煤炭行业发展的基础仍然十分薄弱，经济运行中的矛盾、客观自然条件的约束与历史沉淀的体制性、结构性、机制性障碍相互交织，严重影响煤炭经济运行质量，制约煤炭工业的可持续发展。主要有煤炭资源保障程度低、环境压力日益凸现、安全供应能力差、负担沉重、价格不合理等。　    新矿集团历经近半个世纪的发展，特别是近几年的跨越式发展，目前己经站在一个全新的"平台"上，同时也处在了一个非常重要的"关口"上。主要标志是：通过模拟市场机制，强化竞争理念，企业经营管理得到全面改造升级；通过实施投资主体多元、关闭破产、社会职能剥离，企业产权结构不断调整优化；经济运行实现了由跌入低谷、步履维艰，到效益快速攀升、整体呈现良性运营的转变；工作重心实现了由摆脱生存危机到拓展发展空间、加快做强做大的转变；产业结构调整开始了由量变积累到质变回报的转变。继2003年跻身全国煤炭工业100强第九位之后，2004年跃升为第八位；在国家统计局按照新的划型标准划分的大型工业企业名单中，2002年新矿集团列第174位，2003年列163位。这既表明发展到了一定水平，也预示着更高水平的发展。
      一个企业的发展道路是漫长的，但紧要处往

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页