○  在招商联络工作会议上的讲话稿会议发言  ○

主体之一，开发区的根本出路在于招商引资，一年到头的任务就是招商引资。各类开发园区要成为开放的样板区，引资的示范区。一是要形成合理的产业布局。按照引资目标向大企业集中、工业项目向园区集中、园区建设向市镇集中的三集中原则，主攻产业龙头型项目，发挥集聚效应，提高招商引资的实际效果。二是完善和落实封闭式管理。对国家级开发区要真正把市级经济管理权限和一定的行政管理权限授权到位。工商、国税、地税、公安、质监、海关、金融等支撑部门要设置到位，实行一条龙服务，为外商提供便捷、优质、高效服务。三是按照政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳的要求建设软环境。开发区的竞争集中体现在软环境的比拼。各类开发区和县级政府是制度创新的主体，在依法依规的前提下，要大胆探索，大胆创新，在降低成本、改善服务、提高效率等方面出台一些硬措施。要坚持政策随着项目走，因企制宜，一企一策，根据企业和项目的实际情况采取不同的政策措施，提供个性化的政策服务。要切实降低投资经营成本，有条件的地方对开发区土地开发可给予一定财政补贴，对新办的生产性企业适当减免有关行政性收费。在让利优惠的基础上，要进一步优化服务，推行特事特办的绿卡制度、并联审批制度、各部门集中办公的服务日制度、联络协调小组会议制度等。逐步建立与国际接轨的运行机制，凡是围墙以外的事都由政府来办，稳定、持久地保持对外来投资者的吸引力。要按照国民待遇的原则，重视利用个体私营企业投资，使开发区成为外资企业发达、内资企业壮大、民营企业兴旺的新型经济区域。 5、继续抓好深洽会合同和协议项目的跟踪落实，提高履约率 按照省委、省政府对深洽会签约项目重在实施的指导思想，以及对深洽会省级利用外资签约项目履约情况全面跟踪调度的指示精神，我厅已在去年组织了专门的深洽会省级签约项目履约情况督查小组，将每月对58个利用外资省级签约项目的履约情况逐个进行一次督查了解，督查情况，每月通报一次并报省委、省政府领导。 为切实抓好深洽会签约项目履约工作，各市州自行签约的项目都要象58个省级签约项目那样，每个项目都要明确领导责任人。一是各市州相应建立专门的班子要及时调度项目进度，协调解决项目运行中出现的问题。各项目单位要确定行政一把手为项目责任人，以确保项目顺利实施。二是不定期召开现场办公会，协调解决项目实施中存在的困难和问题。各市州外经贸部门要按照去年11月份省政府下发的切实抓好深洽会签约项目履约工作的通知精神，组织相关部门的负责人到各区县（市）实地考察项目的实施情况，并就各区县（市）提出的需要协调解决的问题现场进行落实。三是要加强对深洽会签约项目实施的考核工作。要按照省里统一考核的要求，各市州考核可采用月报表、季调度会与不定期实地察看相结合的办法，重点考核项目履约率、资金到位率、投资开工率这三个指标，同时定期向省商务厅通报项目进展情况。这里明确一条，就是今后上报到省里的签约项目，务必做到部门联合会审，即通过发展改革、经委、商务、国土等有关部门的联合审批。 最近，省政府办公厅又下发了《关于调度深洽会签约项目履约工作的通知》，定于3月底对深洽会签约项目情况进行一次全面调度，省商务厅要作书面汇报，请各市州在这次会议结束后立即对本市州的省级签约项目和自行签约的项目逐个进行全面详细的督查，督查情况以书面形式在3月22日前报送到省商务厅联络处。 （四）充分发挥联系外来投资者的桥梁作用 各级招商联络部门都拥有各类客商资源，这是我们的优势，也是我们的王牌。如何充分发挥好联系外商的桥梁作用和载体作用，应该从以下方面努力： 1、要努力营造亲商、和商、安商、富商的良好氛围 各级招商联络部门要进一步在当好参谋，做好服务上下功夫，在营造投资环境上下功夫。一是要争取各级领导亲自盯紧重大客商，加强对重大客商的热线联系，增进与重大客商的感情，做到以情动人，以情招商，体现亲商、爱商的诚信。二是要推动政府诚信建设。在招商引资工作中，要防止不切实际、不负责任的口号和承诺，要保持政策的稳定性、延续性，防止朝令夕改，做到一诺千金，以行践诺，示信于民，取信于商。三是要推动建立环境评价体系建设。优化发展环境是促进外来投资的重要手段。各级招商联络部门要积极推动政府建立一套科学合理的环境评价指标体系，以此推动我省经济环境的不断优化，吸引更多的投资者来湘投资兴业。四是要对破坏投资环境的行为和案件进行查处。要坚持抓典型，好的表扬，不好的要曝光，做到有诉必受、有案必查、违纪必究。 2、以各类招商活动为载体，更好地发挥桥梁作用 招商活动可以说是招商联络工作的活力和生命力。富有新意的招商活动，一定会给引资起到很好的效果。因此，各级招商联络部门在策划招商活动时，要立意高、有创造性。组织招商活动时，一定要防止两大问题的出现，一个是招商活动的力度与实际引资的效果不匹配，一个是在引资的同时又丢掉了一些已经投资的大项目

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