○  社保局局长就职演讲稿  ○

党的十八大提出以科学发展观为指导、全面建设小康社会的宏伟目标，党的十八届四中全会对干部队伍提出的新要求，要求我们共克时艰，变压力为动力、化挑战为机遇，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定。同时对人事劳动社会保障工作提出了许多新任务和新的希望，使人事劳动社会保障工作的发展方向更加明确、奋斗目标更加清晰、职能作用更加凸显。作为市人事劳动社会保障局局长，自己既感到责任重大，使命艰巨，又感到信心十足，前景美好。决心充分发挥人事劳动和社会保障部门的作用，深刻领会十八大会议和四中全会精神，科学谋划，抢抓机遇，迎接挑战，励精图治，全面开创人事劳动社会保障工作的新局面，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

一、基本情况

为官一任，造福一方。搞好人事劳动和社会保障部门工作，先要对工作辖区情况了如指掌，这样工作起来才会有针对性。是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，下辖2区2县。群岛开发历史悠久，拥有渔业、港口、旅游三大优势。是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“中国渔都”之美称。港湾众多，航道纵横，水深浪平，为中国屈指可数的天然深水良港。素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。2013年，全市实现地区生产总值亿元，比上年均增长％，增长速度全省第一；城镇登记失业率控制在%以内。全市综合实力显著增强，社会事业、人民生活水平、精神文明和民主法制建设跨上了一个新台阶。工业主导地位进一步突出，第三产业加快发展，产业结构更趋合理，临港工业、港口物流、海洋旅游和现代渔业等四大基地雏形形成。覆盖城乡的新型社会保障救助体系基本建立，制定完善了最低生活保障、贫困群体大病医疗救助、被征地农民养老保障和城镇经济适用房、廉租房等政策。2013年末全市参加养老保险人数万人，医疗保险人数万人，失业保险人数万人，工伤保险人数万人，生育保险人数万人。对外经济交流与合作不断加强，区域合作与交流扎实推进，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。

人事劳动社会保障工作关乎社会稳定,任重道远。特别在改革开放以后，这个部门的担子更重责任更大了。人事劳动社会保障工作的特点：工作对象弱、工作范围广、工作压力大、工作头绪多、和工作政策性强。工作对象弱，就业再就业群体不是下岗职工、“4050”人员，就是残疾人、零就业家庭，或者是农民工。这些工作对象多数为弱势群体，无业可就，无岗可上，眼巴巴等待政府去援助他们；工作范围广：过去计划经济年代，劳动局主要管工资、招工指标等，范围仅限与城市。改革开放以后范围扩大了，城市乡村一起管，对劳动者从出生到死亡都管，生老病死伤，加上与人事整合后，公务员、城乡劳动力、干部工人、农民工、复退军人、大中专、技工毕业生等进入工作视野。工作头绪多：劳动就业、社会保障和依法维权，三大块工作延伸下去，一直通到乡镇街道就业服务平台，如果对次工作不熟悉，真有老虎吃天无从下手的感觉。所谓工作压力大和工作政策性强，社会保险和就业再就业作为全市经济社会发展的重要指标，上被市领导下被老百姓所关注，再就业工程往往当成一把手工程实施，做不好会影响一方社会稳定，而且劳动保障工作又是一项法规性、政策性很强的工作，工作中要时时刻刻按国家的政策法规办事，不能感情用事。

二、主要存在的问题和矛盾

当前，我们应该清醒看到,人事劳动保障工作正站在新的历史起跑线上，市从“海岛时代”向“大桥时代”迈进对我们来说是千载难逢的发展契机。可以说,挑战和机遇并存,希望和困惑同在。所面临的挑战和困难是：随着国际金融危机的持续影响，我市经济发展和产业提升中的素质性、结构性矛盾有所加剧，扩大总量和提高质量的双重压力增加，实现我局跨越式发展面临着重大挑战；另一方面，所面临的机遇和希望是：2014年，随着跨海大桥的全面建成和通车,将出现更多的事业发展空间和事业拓展时机。

同时,冷静分析当前的经济形势,其对人事劳动社会保障工作的影响已逐步浮出海面，特别是随着部分中小企业生产经营困难程度加剧以后，由于企业销售困难与危机性裁员紧密相连,因此就业形势日趋严峻，社会保障征缴和扩面的步伐将会受阻,劳动纠纷案件数量也可能出现上升趋势。主要表现在：1、就业局势不容乐观。在金融危机的影响下，一些企业由于停产倒闭而导致工作岗位顿减，特别是以船舶修造业为主体的企业用工需求量大幅减少，就业再就业的渠道会连锁反应的出现不畅,困难进一步加大,就业结构性矛盾会更加突出，大中专毕业生和农民工等群体实现就业的希望值降到很低点。2、五大保险难以推进。养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险的政策还有许多方面需要进一步完善，社会保险的扩面难度逐年增加，一方面中央要求减轻企业负担,一方面我

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