○  在办理工作表彰暨2006年建议提案交办会上的讲话 党建党委  ○

了内部办理工作规则和奖惩制度；积极创新办理方式，切实加强内部管理，确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中，市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任；把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求，把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合，同发展抓项目、改革抓企业相结合，同执政为民、服务基层相结合，同承办单位的中心工作相结合，同项目计划和资金安排相衔接，基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布，方便了代表委员在网上直接查询和监督。
   　　三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通，采取走出去、请进来的方法，积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动，虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议，建议提案办理的质量和效果有了新的提高。三年来，共组织开展现场办理活动1xxxx，办理建议和提案1xxxx。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动，还是现场办理活动，都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案，保证了重点建议提案的落实，带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式，加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关，而又迫切需要解决的问题；重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题，比如发展抓项目、改革抓企业，可持续发展、农业产业化、重大项目建设、环境保护和生态建设等。
   　　四是办理效果明显。2003年，市政府系统办理市人大代表建议10xxxx，代表所提问题已经解决的3xxxx，占34.xxxx；代表所提问题列入规划逐步解决的4xxxx，占41.xxxx。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的7xxxx。办理市政协提案19xxxx，委员所提问题已经解决的6xxxx，占33.xxxx；委员所提问题列入规划逐步解决的9xxxx，占49.xxxx。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的83.xxxx。2004年，市政府系统办理市人大代表建议10xxxx，代表所提问题已经解决或基本解决的4xxxx，占42.xxxx；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的4xxxx，占42.xxxx。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的8xxxx。办理市政协提案15xxxx，委员所提问题已经解决的6xxxx，占43.xxxx；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的5xxxx，占37.xxxx。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的8xxxx。2005年，市政府系统办理市人大代表建议7xxxx，代表所提问题已经解决或基本解决的1xxxx，占2xxxx；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的4xxxx，占59.xxxx。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的84.xxxx。办理市政协提案14xxxx，委员所提问题已经解决的6xxxx，占45.xxxx；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的6xxxx，占44.xxxx。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的90.xxxx。各承办单位对代表和委员提出的问题，因目前条件限制或其它原因需待以后解决，以及留作工作参考的，都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案，列为跟踪督办对象，及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。
   　　总的来看，在过去的三年中，市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新，收到了一定成效，也为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲，办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足，工作比较拖拉、办理质量还不够高，对能够解决的问题，解决的还不够彻底；对正在办理或列入规划逐步解决的问题，抓的不紧，进度缓慢，同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案，不按规定时限要求提出转办意见，造成二次交办延期，对合办的建议提案，主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通，有的还存在相互推诿、扯皮的现象，造成了同一建议提案分别办理、答复，影响了办理质量和效果。三是答复

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