○  在中国共产党某乡镇第四次代表大会上的报告 党建党委  ○

修编工作。力争2007年对原xx六组进行整体搬迁、2008年对原xx村八组进行整体搬迁，同时完成土地置换工作。采取有力措施，坚定不移的实施抗震安居工程，力争五年内，全镇抗震安居住房达到农牧民总户数的9xxxx以上。三是抓好乡村道路建设。五年内，镇、村公路基本实现四级路面，居民点道路硬化达到10xxxx，实现居民点建设的硬化、绿化、美化、净化。四是继续加强农村精神文明建设。五年内，将我镇创建成为自治区级“文明乡镇”，力争创建国家级“文明村”xxxx，自治区级“文明村”xxxx、“文明单位”xxxx。进一步加强农牧民思想道德教育，全面提高农牧民思想道德素质。广泛开展健康有益、丰富多彩的群众性文体活动，用健康、向上、文明的文化活动占领农村思想文化阵地。五是加快实施广播、电视村村通工程。提高广播、电视、电话普及率.到2010年，力争有线电视入户率达9xxxx，电话入户率达到9xxxx.六是推进农村教育事业的发展。全面实行农村困难家庭中小学义务阶段免收课本费、学杂费的政策，从根本上解决农村义务教育实施过程中的难点问题。七是进一步改善农村医疗卫生条件。完善医疗服务、预防保健、卫生监督服务体系，实现人人享有卫生保健。加强重点疾病的预防和控制。积极发展农村合作医疗，努力解决农民基本医疗问题。八是加强计划生育工作。认真落实计划生育政策，严格控制人口增长，提高人口质量，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
   　　五、坚持以人为本，加快推进社会主义和谐社会建设。
   　　构建和谐社会，是全面建设小康社会的重要内容，也是实现我镇今后五年经济社会发展目标的重要保障。
   　　民族团结、社会稳定是我镇加快发展和做好一切工作的基本前提和基础，更是社会和谐的重要体现。我们要大力开展党的民族宗教政策的宣传教育，努力维护安定团结的政治局面。要牢固树立“稳定压倒一切的思想”，继续把创建安全村场作为落实社会治安综合治理各项措施的有效载体；严厉打击各类刑事犯罪，始终保持对民族分裂主义和非法宗教活动的高压态势，推进社会治安防控体系建设，保障人民群众安居乐业。
   　　高度重视新形势下的农村信访工作。继续加大信访责任制的落实，完善信访预警机制。坚持按政策办事、依法办事，切实解决群众反映的实际问题，维护群众合法利益。进一步加强司法工作，通过法律宣传、说服教育、示范引导、提供服务的方法，妥善处理群众内部矛盾，努力把不稳定因素化解在基层，化解在萌芽状态，切实维护稳定大局。
   　　六、全面加强党的建设。
   　　今后五年，我镇要以建设社会主义新农村为目标，以提高基层党组织执政能力为重点，以“五个好”为标准，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定大局和构建和谐社会的要求，按照“抓基层、强基础，抓重点、树典型，抓创新、上台阶”的工作方针，建立和完善党建、基层组织建设常抓不懈的长效机制，全面提高我镇党建、基层组织建设的整体水平，为实现全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。到2010年，要创建成为自治区级“五个好”乡镇党委；县级“五个好”村党支部、“五个好”站所达到10xxxx。
   　　——切实加强以村党支部为核心的村级领导班子建设。进一步加强村干部管理，在村干部职责分工、管理、培养、考核和奖惩等方面进一步完善相关的管理办法。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，更新观念，拓宽视野，严格程序，扩大民主，大力选拔自觉实践“三个代表”重要思想，执行党的农村政策，乐于为民服务的各类优秀人才进入村级领导班子。积极推行村党支部书记、村委会主任通过法定程序“一肩挑”，村党支部、村委会成员交叉任职和兼任片区负责人。选好配强村党支部书记，把政治上坚强、工作上出色、群众中有威信、年富力强、有较高文化、有发展潜力的优秀人才培养成为村党支部书记。认真落实真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求，切实保障村干部报酬，改进村干部报酬支付方式，从解决村干部待遇入手，制定村干部养老保障配套资金补助办法，调动村干部干事创业的积极性。
   　　——大规模开展培训工作。紧紧围绕加强能力建设搞好村干部培训，提高村干部适应市场、领导发展的能力；抵制渗透、维护稳定的能力；教育群众、服务群众的能力和依法治村、民主管村的能力。把实施村干部素质工程与积极开展农民教育培训有机结合起来。围绕产业结构调整，实现产品标准化、生产规范化、经营方式产业化和农村劳动力转移就业，充分调动各方面的积极性，以龙头企业、涉农学校、技术培训推广单位为依托，对党

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