○  干部作风建设存在的问题及对策 党建党委  ○

又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识，如对世界资本主义认识的转变，对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变，对最终实现共产主义过程认识上的转变，都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此，我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，使理论随着社会实践的不断发展而发展，根据社会实践的要求进行创新。“只要我们站在时代前列，立足于新的实践，把握住时代特点，运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。”当然，理论创新是一个艰苦的过程，学习和掌握理论也不是一件容易的事情，必须在思想上引起足够的重视。实践证明，只有把理论武装看成是实现理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，学习才能入心入脑，紧密联系自身的思想实际；才能通过大脑的加工，形成自己的观点和新的认识，从而端正学风，刻苦学习，夯实理论功底，树立正确的世界观、人生观、价值观，以新的观念、新的精神境界，迎接新世纪的挑战。
       （二）创新工作方式，提高领导水平。进入新世纪以后，国际国内的形势正在发生着深刻的变化，特别是加入wto以后，我国的改革开放进入了新的历史阶段，市场经济体制的不断完善，国际市场的激烈竞争，法制化进程的不断加快，要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一，要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位，强化党的建设的制度创新。党要管党，党要管好党，把党的建设放在首要的位置上，建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制，不断推动党风建设的制度化、规范化，保持党的思想和组织上的纯洁性，保持党的先进性，确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二，要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系，形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使，行政事务由行政人员去做，党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三，要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求党的活动方式必须密切联系群众，从群众中来，到群众中去。但是，党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上，无论是党内的腐败，还是官僚主义、形式主义问题，其核心都是严重脱离群众，破坏党同人民群众的血肉联系。因此，必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施，都要始终把维护人民群众的利益放在首位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，经常深入基层、深入群众，听取群众的意见，反映群众的呼声，代表人民群众的根本利益。
       （三）创新工作制度，严格监督管理。党的作风建设，归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党，国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以，加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题，这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作，在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予，国家机构的各个执行机构的职权、权力范围，权力运作程序必须由法律规定，任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节，党的各级领导干部选好、用好了，党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部，必须实现民主化，把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众，真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好，管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀，走向腐败。所以，对党的领导干部的管理，必须建立科学的、规范的制度，以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法，解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督，以往的监督多为事后监督，它使加强党风建设的成本加大，既损害了干部，又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步监督才是最有效的监督，只有监督前移，才能有效地教育干部、保护干部，保证党风建设的健康发展。
        

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