○  在全县党政领导干部学习“三个代表”重要思想研讨班结束时的讲话 党建党委  ○

识，下大功夫抓好项目建设，谋求加快发展。要切实抓好在建项目，按照计划进度，加快建设进度，保证工作质量。尤其对没有达到预期建设进度的项目，要认真分析原因，寻找对策，抢时间、抢速度，采取强有力的措施予以推进，确保全面完成年初确定的目标任务。同时，项目要分层次性，今年年底必须开工的是什么项目，“十五”期间后两年必须上的是什么项目，“十一五”期间准备上的什么项目，都要心中有数。当前，要及早做好明年项目的前期准备工作，对xxx煤田开发、xxxx吨啤酒麦芽、xxx2号焦炉焦炭生产线扩建、xxxxxxx吨高烹油、3000吨冻干牛羊肉加工以及5000吨淀粉、1xxxx吨高岭土生产线等重点项目，要做好前期准备、考察论证和立项报批等工作，力争明年在项目建设上有新突破。全县各级领导干部特别是各乡镇、经济主管部门的负责同志，要下更大的力气，花更多的精力，真正成为抓项目的能手，在全县形成高度重视抓项目，一心一意谋发展的浓厚氛围，以项目带动为龙头，以项目集聚生产要素，以项目拉动投资增长，以项目转变政府职能，逐步形成富有竞争力的投资环境和富有生机活力的项目带动工作机制。
   (二)学习贯彻“三个代表”重要思想，必须尽心尽力解事关全局的难事
   发展草畜产业，大搞劳务输出，实施退耕还林。草畜产业方面，要以百万只羊产业基地建设为目标，继续组织实施“万千百”羊产业开发工程，做大种羊繁育，每年引进小尾寒羊等良种羊xxxx只以上，进一步加快改良步伐，提高羊肉品质，实现数量膨胀、质量提高、档次提升。通过干部担保贷款、以羊放贷、以养还贷、市民投资分红、农民投劳取酬等方式，加大羊产业的投入力度，年投入资金100xxxx元，力争使羊产业发展有一个新的突破，人均来自羊产业中的收入达到80xxxx以上，使羊产业真正成为大农业内部的“当家产业”和农民增收的支柱产业。退耕还林是增加农民收入、造福子孙后代的德政工程和民心工程。去今两年，我县共退耕还林25.xxxx亩，加上马场xxxx亩，退耕还林面积达到3xxxx亩，等于再造了一个大黄山，这在历史上是没有的，如果按这样的速度，我县退耕还林几年之后将达到10xxxx亩，按兑现粮款的实际数据核算，是一个数亿元的大项目。因此，各乡镇、林业部门要进一步统一思想，提高认识，早计划、早安排、早落实，以“两线两片四滩”(“两线”即以祁连山、龙首山为主的封山育林；“两片”即以大黄山为主的退耕还林和以县城为中心的生态林营造；“四滩”即以丰城堡滩、王城滩、北滩、山羊堡滩为主的退牧还草生态环境保护)为重点，坚持“四个先退”(即林缘地带先退、林地上开了“天窗”的先退、沿山贫困乡村先退、荒山荒滩多的地方先退)，力争明年退耕还林2xxxx亩，为沙棘产业开发和百万只羊产业开发奠定坚实的基础，走林业可持续发展的路子，使生态林业成为农民增收的后续产业。劳务输出上，采取领导抓、能人带、信息引等多种措施，变潜在优势为现实优势，变资源优势为产业优势，变比较优势为竞争优势，使全县劳务输出向成建制、规模化、集约化经营的方向发展。力争年输出劳动力xxxx人(次)，劳务收入1.8亿元，使劳务产业成为农村经济最具活力的新型产业、农民旱涝保收的“铁杆庄稼”。同时，劳务和劳动社会保障等部门要加强协调配合，搞好调查摸底和督促检查工作，依法严厉查处恶意拖欠、克扣民工工资等违法行为，保障民工的合法权益。
   全县各级党政组织要以高度的责任感和强烈的爱民之情，切实做好就业和再就业工作。要把发展第三产业和中小企业作为扩大就业、促进再就业的主渠道，积极兴办社区服务业，发展劳动密集型产业，提供更多就业岗位。要引导劳动者转变就业观念，鼓励下岗失业人员通过劳动力市场实现自主就业。加强职业技能培训，增强劳动者就业能力、创业能力和适应市场变化的能力。加快建立和完善公共就业服务制度，加强职业介绍、职业指导、就业援助和其他多种形式的就业服务，鼓励发展就业服务机构，建立社会化的就业服务体系。积极推进城镇养老、失业和医疗保险制度改革，扩大社会保险覆盖面。严格落实“两个确保”和“三条保障线”，不断提高参保率，强化征缴工作，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，使所有符合条件的城镇低收入居民都能享受到最低生活保障，做到应保尽保。
   各级党政组织的主要领导和分管此项工作的同志要切实负起责任，认真落实维护稳定的各项措施，未雨绸缪，超前工作，认真落实县级领导信访接待日制度和重大矛盾纠纷定期排查、会议交办、挂牌督办、责任追究等制度，继续实行联查、联调、联治，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。同时，认真做好群众的来信来访工作，切实解决他们反映的

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