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○  在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话党建党委  ○

切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作。同时,还要解决干部中的“麻木症”、“冷漠症”、“独眼症”,一切为了基层,一切为了群众,增强宗旨和群众观念,执行为民服务政策措施,在为民服务中体现自身的价值。
  (六)要围绕建功立业加强作风建设,着力解决作风漂浮、乡镇干部“走读”的问题
  这次作风建设,各级各部门各单位要扎实进行纠风治乱,重点解决作风漂浮,这其中的关键是引导干部艰苦创业、建功立业。一是争做争先创优的表率。要有负重拼搏,争创一流,奋力争先的精神,敢于向先进学,敢于与先进比,在竞争中保持创先位置。我们要求全县的各项工作在全市争一流,在全省争一席。每项工作在全市都要有“保五争三”的工作目标。因此,在干部使用管理上重德才,看业绩。要继续实行双向聘任和竞争上岗制度,根据业绩和考核得分对干部实行轮岗交流,对考核居后者实行待岗制度,优胜劣汰,形成竞争机制。二是争做真抓实干的表率。职务的本质是责任。现在工作难做,尤其是涉及群众的工作更是难上加难,如果我们干部没有一种事业心和创业精神,工作就难以完成,所以我们要发扬发扬无私奉献的精神,敢于触及矛盾,敢于面对困难和问题,知难而进,奋发有为。为使年度各项工作抓好落实,各级各部门要认真疏理当前工作,排出一批需要重点突破工作予以强力推进。三是争做为民办事的表率。我们工作的对象是群众。我们要通过自身的努力,改善党群、干群关系,要了解群众所思所忧所盼,真正了解民意,为民办事。我们要坚持乡镇干部联村包户,联企业包项目。建立民情联系卡制度,每位驻村干部每年住农户家中不少于30晚,不仅有事要到村里去,无事也到群众家里去。
  三、加强领导,落实责任,坚强有力地推进全县作风建设
  加强作风建设,义不容辞,时不我待。各级各部门要把这项工作摆上重要位置,加强领导,精心组织,强化措施,落实责任,确保取得实效。
  (一)坚持推行开门评议,充分发挥监督作用。评议是我们改进作风的重要动力。实际上是一次严肃的考试。应该说,大多数党政干部对党风中存在的各种问题是有判断力的,也有改进的主观愿望,但由于各种利益得失、权限制约、人际关系的影响,一些干部自觉改进作风的动力不足。还有一些干部由于处在掌权的位置上,能感觉到其他部门的作风问题,却感觉不到自己部门存在的作风问题。在这种情况下,评议是干部改进作风的客观动力,是干部改进作风的重要镜子,是干部改进作风的行为坐标。这其中一个重要的措施,就是把人民群众的评议和组织考核联系起来,形成工作评议与服务对象、阶段评议与整体评议、单项评议与综合评议、重点评议与一般评议相结合的推动机制。这样做,许多干部会感到有压力,县委在讨论时认为:干部有压力不是坏事,压力可以激励干部为老百姓多干事;否则,如果老百姓感到压抑沉重,干部感到轻松无责,县委、县政府的领导就要犯方向性的错误。从今年起,每年组织评议的结果,要纳入组织部门对部门工作考核的范围,对评议定级排列前位和末位的乡镇和机关单位领导重点进行考核。评议定级为优秀的要给予表彰。评议定级为不合格或排在后两位的乡镇和机关单位和一事一议评议(个案)超过3次的乡镇和机关单位,对主要领导进行诫勉谈话和实行挂牌(黑牌)警示;对连续两年行风评议不合格或排在后两位的乡镇和机关单位主要领导,采取组织措施。
  (二)建立完善工作机制,依靠制度管人管事。俗话说,人管人,得罪人,事倍功半;制度管人,激励人,事半功倍。作风建设要切实抓出成效,必须要有相应的制度来作保证,没有切实可行的制度,很多措施就难以落实。近年来,各级各部门都制订了一些作风建设的有关文件,现在的问题是制度不完善、不配套,更主要的是制度不落实。因此,我们一方面要根据新的形势发展需要,加快制度建设,另一方面要认真抓落实,维护规章制度的严肃性、权威性,确保各项制度落实到位。同时要建立作风建设长效机制和监督考评机制,研究制订和完善作风建设考核评价方法,将定量考核与定性评议、日常考核与年终评比相结合;要建立和完善投诉受理机制,设立作风建设投诉中心,加大行政效能监察和责任追究力度,认真组织查办投诉事项,做到事事有着落、件件有回音;要拓宽监督渠道,充分发挥和依靠党组织、人大、政协监督的作用,将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合,对危害和影响作风建设和软环境建设的典型事例公开曝光,依纪查处。
  (三)坚持培育先进典型,发挥示范带动作用。要发挥典型的示范作用,抓好作风建设。关键是要抓出一批在作风建设中涌现出来的部门和个人先进典型作为样板和楷模,在全县广泛学习和推广。要重点宣传部门领导带头的典型,窗口部门全心全意为人民服务的典型,执法部门依法行政、用权为民的典型,促进作风建设整体水平迈上一个新的台阶。要认真开展“人民满意单位”、“人民满意公仆”评选活动,改进

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