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○  在全县人大政协工作会议上的讲话  ○

之成为科学、民主决策不可缺少的重要环节。对重大方针政策以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,决策前要主动与政协进行充分协商,决策执行过程中遇到的重要问题也要进行协商。凡是需要协商的问题未经协商不能决策。各级各部门的领导要高度重视政协委员提出的意见和建议,对其中有价值的要认真吸收,并使之转化为县委、县政府及有关部门的工作思路和工作措施,以推动全县经济和社会的进步。各级党委、政府要进一步增强民主意识,自觉接受民主监督,切实支持政协依据章程履行民主监督职能;要把政协的民主监督作为推进各项方针政策的贯彻落实,促进党政机关及其工作人员改进工作的重要措施。要支持政协充分运用会议、提案、视察、建议案、反映社情民意等形式开展活动,不断探索民主监督的新办法、新途径。要依法保护政协委员的民主监督权利,对政协委员提出的各种监督意见,进行分析研究,对照检查,有则改之,无则说明,不能不理不睬,置若罔闻。各级党委、政府要支持人民政协组织围绕全县改革发展稳定中的问题进行调查研究,积极建言献策;支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动,主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的有关调查、检查和民主评议活动。
  4、要切实督办积案难案处理工作。各级党委、政府、各部门要本着对人民高度负责的精神,进一步建立健全议案、提案的办理制度。对人大常委会、人大代表提出的意见和建议,对政协送达的建议案、调研报告和提案,各级党委、政府、各部门要高度重视,认真办理,做到有布置、有督促、有检查、有落实。不断提高办理建议、议案、提案的质量和实效,特别是要提高回复率、办理率和满意率。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、提案和建议特别是积案难案,各级党委、政府、各部门要进行专题研究,及时办理。现在集体上访多,越级上访多,主要是一批积案难案长期没有得到处理。要不断加大工作力度,对涉及到的相关问题,具备条件能解决的,要尽快解决;一时不具备条件解决的,要创造条件争取解决;确属条件不具备或与国家政策法规不相符不能解决的,要作出认真负责的解释,并在规定时间内将办理结果及时回复,绝不能不闻不问,处之高阁,置之不理。
  5、要充分发挥人大代表、政协委员的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律完成各项职权,参加行使国家权力。政协委员是各级政协的主体,是政协开展工作的基础。我县共有****多名各级人大代表、***名各级政协委员,这是一支重要的政治力量。各级人大代表、政协委员一定要充分认识到自己所肩负的政治使命,切实履行自身职责。要大力提高为人民当家作主和参政议政的能力和水平。“腹有诗书气自华”。只有自身素质不断提高,才能更好地履行职责。要精心准备议案、提案材料,保证时间参加会议,郑重行使决策权、审议监督权和选举表决权,积极参加视察、调研、评议等活动,在加强监督、反映社情民意、加强团结、维护稳定等方面努力发挥积极作用,全方位履行职责。各级党委、政府、各部门要切实为人大代表、政协委员提供知情知政的条件,保障人大代表、政协委员的活动经费,丰富人大代表、政协委员的活动内容,确保人大代表、政协委员工作更加经常有序,更加生动活泼,更加富有成效。要特别关心在基层的人大代表、政协委员,切实为他们排忧解难,为他们开展工作提供支持。
  三、从巩固和提高党的执政能力的高度,进一步加强和完善对人大、政协工作的领导
  坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度,是改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用,是衡量各级党委、政府、各部门科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。为此,加强和改善党对人大、政协工作的领导,是做好人大、政协工作的关键。
  1、要把人大、政协工作摆在重要位置。各级党委要高度重视人大、政协工作,切实列入重要议事日程,列入全局工作。要围绕党的中心工作及时向人大、政协提出任务要求,充分发挥人大、政协组织在全县工作大局中的积极作用。要建立制度,每届党委任期内要召开一次人大、政协工作会议,每年听取一次人大、政协工作汇报,专题研究人大、政协工作的重要问题,帮助人大、政协解决工作中遇到的困难。要按照总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政协的关系,既要支持人大、政协


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