○  在2006年县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话  ○

不够彻底。二是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象仍存在，不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。三是办理方式还比较单一，尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够，上述问题，在今后的办理工作中，各有关部门应高度重视，采取有效手段加以改正。
　　二、对今年建议提案办理工作的几点要求
　　今年，“两会”交由县政府办理的建议和提案分别为**件和**件，分别占建议提案总数的***％和**％。这些建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的心血，反映了人民群众的愿望和呼声，认真办理好这些建议、提案是县政府及县政府各部门义不容辞的责任。因此，我们一定要严格法定的时限、程序，扎扎实实地做好办理工作。
　　（一）深化对建议提案办理工作重要性的认识
　　一办理建议提案是践行“三个代表”重要思想的具体行动。办理建议提案的过程，就是维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程，是民主政治建设的过程，是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程，也是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。
　　二办理建议提案是构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的需要。构建和谐社会、树立和落实科学发展观，要广泛听取和吸收各方面的意见建议，特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议，使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求，更加符合实际。
　　三办理建议提案是建设社会主义政治文明的重要内容。建议和提案的提出有严格

的程序和规范的要求，一经确立，在办理上具有严肃性和强制性，承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门，办理的过程，实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力，依法行政，加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务，我们一定要扎扎实实地做好。
　　（二）改进办理工作的方式方法
　　要在认真总结往年办理工作经验的基础上，积极探索，大胆创新，采取灵活多样的办理方式和方法，减少中间环节，让代表和委员直接参与办理工作，面对面研究解决有关问题，增强办理工作的透明度，以达到代表和委员的满意或理解。
　　一是健全办理制度，规范办理程序。首先要继续坚持我们已经形成的制度，各承办单位严格按“统一登记、分类办理、责任到人、统一答复”的办理规定操作，严格落实主要领导负总责，分管领导具体抓，经办人员具体办的三级负责制，继续实行审查复查制，答复函要先送政府办、人大办（政协办）审核。其次，各承办单位要健全内部办理工作制度和奖惩制度，提高办理工作的主动性和积极性，创新办理方法，不断提高办理质量和效益。
　　二是重点突出现场办理工作。现场办理将作为今年办理工作的一项新举措。今后对于人大代表建议和政协提案办理总的要求是，承办量在**件以上的承办单位至少要有*次现场办理，**件以上的至少要有*次。现场办理要做好扎实细致的准备工作，确保质量和效果，不能只追求场面，搞形式主义。县政府办公室要及时和各承办单位进行协商，交办会之后尽快拟定现场办理计划，务必在5月**日前确定下来，承办单位要认真组织实施好。通过现场办理使先进经验得到推广，使我们的办理工作得到全社会的关注和理解。
　　三是加大沟通力度，提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式，直接与代表和委员面对面进行交流，认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦，不要怕路远，也不能以联系不上为借口，要加大沟通力度，提高面商率，今年的沟通率要达到***%，面商率达到**%以上，以后我们还要逐步提高办理工作面商率。
　　四是加强跟踪办理，确保解决问题有始有终。县政府办公室要把承办单位列入计划需要逐步解决的，以及代表委员对办理结果不满意的建议提案，作为跟踪办理重点对象，加大跟踪督办力度，务求抓好落实。所提问题什么时候解决了，什么时候向代表和委员进行二次答复，以防止承办单位应付办理差事。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放，一抓到底，并作为办理工作中的典型进行通报。
　　（三）加强对办理工作的组织领导
　　县委、县人大、县政府、县政协都十分重视建议提案的办

上一页  [1] [2] [3] 下一页