○  致县人大常委会组成人员的一封信人大政协  ○

县人大常委会组成人员：
　　为进一步发挥人大常委会作为地方国家权力机关的作用，尽职尽责地做好人大常委会的工作，做到到位不越位，尽职不越权。围绕县委中心工作，为人民掌好权、用好权，不辜负人民的信任和希望。根据县人大常委会主任会议精神，我们再重温人大常委会的职能、性质，让县人大常委会组成人员牢记职责，履行义务，更好地发挥县人大常委会的作用，特致县人大常委会组成人员一封信。
　　一、认清职能职责。
　　《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定：“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。”“省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会设立常务委员会。”县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会具体行使十四项职能。其基本职能是：“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。”依据人大组织法的规定，县级人大常委会的主要职能概括起来有三项：一是重大事项决定权；二是对“一府两院”工作的监督权；三是重要人事任免权。县人大常委会应在这个职能范围内行使职权。遵照宪法规定的“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”人大常委会实行民主集中制的领导原则。
　　根据人民代表大会及其常委会的性质要求，人大常委会的组成人员，不仅具有代表性和先进性，而且具有鲜明的政治性。肩负人怕希望和重托，代表着人民的利益和意志，行使人民赋予的权力，我们的职务光荣而神圣，我们的使命重大而庄严。我们应以高度的政治责任感，自觉贯彻落实“三个代表”的重要思想，坚持履职为公，执政为民，充分发挥每个委员的聪明才智，尽职尽责地为人民掌好权用好权。
　　二、坚持五个自觉做到
　　一是积极贯彻落实党委意图，自觉做到维护党委核心。县人大是地方国家权力机关。我们的党是执政党。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用。所以，我们必须把县人大常委会置于县委领导之下，自觉依靠和争取同级党委的领导，积极贯彻党委意图，在思想和行动上与县委保持一致。使县委提出的关于县经济和社会发展的重大问题决策，推荐的重要人事任免的建议在县人大常委会得到顺利贯彻，转化为具有法律法规效力的人大的决议或决定。
　　二是围绕中心顾全大局，自觉做到服务工作中心。党委、人大和政府，虽然分工不同，工作职能各有侧重，但工作总目标是一致的。推进三个文明建设进程，全面建设小康社会，将我县建成繁荣、富强、现代化的文明县，这是我们共同的奋斗目标。人大工作是党的工作的重要组成部分，要紧紧围绕党的中心任务来开展，紧紧把握改革开放稳定的大局来进行。自觉地服从服务于中心，自觉地服从服务于大局。发展是执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。其工作做得好坏，事关全县改革开放稳定的大局，事关全县经济和社会的发展速度，人大常委会要发展自己的职能，以自己的工作方式和方法，在优化发展环境，促进经济健康持续发展，促进经济和社会协调发展，促进城乡协调发展上下功夫。做到围绕中心和重点工作来安排审议事项，决议和决定问题。
　　三是密切联系人民群众，自觉做到代表民心。人大工作集中体现为代表最广大人民的利益和愿望，是党联系人民群众的主要渠道，我们人大常委会的同志志们，直接做人大工作，应积极贯彻落实好“三个代表”的重要思想，带头密切联系群众，深入开展调查研究，认真倾听人民群众的呼声和建议，使审议“一府两院”的工作，做决议或决定合民意，得民心，代表和维护好最广大人民的利益和愿望。要努力通过人大的工作渠道，解决人民群众关注的热点难点问题，排民忧，解民难，连民心，集民智，化解社会矛盾，密切党委、人大和政府与人民群众的关系，为保证稳定大局，促进发展，做出人大的积极贡献。
　　四是协调好工作关系，自觉做到配合同心。人大与“一府两院”的关系，依法律规定来说，是决定与执行，监督与被监督的关系，俣在实际工作关系的处理上，则不要把人大与“一府两院”的关系，仅仅作为监督与被监督的关系来对待，为了搞好工作，必须处理好这种法定的工作关系。人大领导要主动加强与“一府两院”领导的工作勾通，增进理解，取得共识，主动协调，全力支持。虽然各自分工不同，各司其职，但工作目的是致的，应树立全县工作“一盘棋”思想，做到配合同心。应将监督与支持结

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