○ 在市党风廉政建设责任制领导小组会议上的讲话２纪检监察 ○
农民负担总额1535万元；清理取消教育收费项目，减轻中小学生费用负担总额198万元；县级以上公立医疗机构集中招标采购药品总金额达2738万元，占医院购药总金额的63%，通过药品集中招标采购让利于患者795万元；进一步巩固了治理公路、水路“三乱”和治理党政部门报刊散滥、利用职权发行工作成果。全市纠正拖欠征用农村土地补偿金322万元，纠正历年拖欠和克扣农民工工资问题73件，追讨工资183万元。全市各级投诉中心共受理各类投诉179件，累计办结178件，办结率达99.5%。围绕政府中心工作，积极开展效能监察，对去年市政府确定的94个事项特别是对清溪河整治工程建设实施全过程效能监督和廉政监察。
四是进一步加大了源头治理工作力度。去年，市委、市政府分别出台了《市委全体会议对县（区）党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选的表决办法》、《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《行政许可听证程序暂行规定》、《国家建设项目审计监督暂行办法》、《领导干部经济责任审计结果运用暂行办法》，市委办转发了《关于实行市纪委负责人同县（区）和市直机关党政主要负责人谈话制度的意见》；市直有关职能部门出台了《关于进一步加强建筑工程招标投标监督工作意见》、《交通基本建设工程招标投标工作行政监督暂行办法》等一系列制度规定，不断规范从政行为，加大源头治理力度。各级大力推进行政审批制度改革，加大公共财政体制改革力度，减少审批项目36个。对因违反“收支两条线”规定的单位进行了查处，涉及金额610.2万元；清理“小金库”违纪金额545.5万元。继续深化干部人事制度改革，实行民主推荐、公开选拔、竞争上岗等制度。继续推行经济责任审计，共对48名党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员进行了经济责任审计；全市通过招拍挂出让国有土地 51宗，成交额达3.38亿元，市本级实行招投标的建设工程数量150个，工程造价2.71亿元。全市已实现政府采购物品价值5015万元，节约资金1123万元。深化政务、村务、事务公开面，较好地保证了人民群众的民主权利。
去年，全市党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩。但从整体来看，仍然存在一些问题和不足，如少数地方和单位的党员干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，少数领导干部对反腐倡廉工作还没有引起足够重视，责任意识不够强，制度还不够完善，抓落实的力度还不够大，各地工作发展不平衡。落实今年反腐倡廉工作责任，完成好反腐倡廉各项工作任务，要按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，逐级负责，各责任部门对承担的任务，要进行再分解，明确工作目标、措施、步骤和要求，做到责任到岗，任务到人。当前，要着重抓好以下几个方面工作。
一、要进一步明确责任主体，强化领导责任。 各级党委政府要从加强党的执政能力建设的高度，从搞好全局工作，促进一个地区、一个单位全面协调发展的高度，重视落实责任制，带头执行责任制。各级党政正职是党风廉政建设的“第一责任人”要负“总责”，领导班子其他成员要各负其责，积极主动地抓好职责范围内党风廉政建设各项工作的落实。责任单位要主动向主管、分管领导请示汇报，主要责任单位要切实负起牵头责任，既要抓好本部门、本系统的反腐倡廉工作，又要组织协调好其他部门，协同责任单位要积极配合，密切协作，认真完成职责范围内的工作。
二、要加大惩防腐败体系建设的力度，努力构建反腐倡廉长效机制。 要认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，并把建立健全惩治和预防腐败体系纳入责任制，通过逐级量化分解，把具体任务和责任落实到单位、部门直至工作岗位，落实到人。要把反腐倡廉宣传教育特别是责任制知识教育纳入党的宣传教育总体部署之中，纳入党校和其他干部培训机构的教学计划。党委(党组)理论学习中心组要定期开展反腐倡廉专题学习。要突出反腐倡廉教育的重点对象，创新反腐倡廉教育形式，大力建设廉政文化。积极推动廉政文化进社区、进学校、进企业、进农村，要把反腐防线构筑向领导干部家庭中延伸，倡导当好“廉内助”，树立好家风。要建章立制，堵塞漏洞，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的作用，形成靠制度规范从政行为、用制度管人和管事的机制。要突出监督重点，完善监督体系，逐步建立配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。要针对体制、制度等方面存在的漏洞和问题以及当前突出的腐败问题，重点解决“四个方面问题”。一是管好人。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制和用人失误失察追究制，从源头上预防和治理用人上的不正之风。不断强化党内民主，加强对干部的监督、管理。二是看好钱。继续深化财政体制改革，严格实行收支两条线，依法推行政府采购，延伸会计集中核算，扩大部门预算，并研究推行领导职务消费改革工作。三是用好权。要继续减少审批事项，简化办事程序
四是进一步加大了源头治理工作力度。去年，市委、市政府分别出台了《市委全体会议对县（区）党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选的表决办法》、《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《行政许可听证程序暂行规定》、《国家建设项目审计监督暂行办法》、《领导干部经济责任审计结果运用暂行办法》，市委办转发了《关于实行市纪委负责人同县（区）和市直机关党政主要负责人谈话制度的意见》；市直有关职能部门出台了《关于进一步加强建筑工程招标投标监督工作意见》、《交通基本建设工程招标投标工作行政监督暂行办法》等一系列制度规定，不断规范从政行为，加大源头治理力度。各级大力推进行政审批制度改革，加大公共财政体制改革力度，减少审批项目36个。对因违反“收支两条线”规定的单位进行了查处，涉及金额610.2万元；清理“小金库”违纪金额545.5万元。继续深化干部人事制度改革，实行民主推荐、公开选拔、竞争上岗等制度。继续推行经济责任审计，共对48名党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员进行了经济责任审计；全市通过招拍挂出让国有土地 51宗，成交额达3.38亿元，市本级实行招投标的建设工程数量150个，工程造价2.71亿元。全市已实现政府采购物品价值5015万元，节约资金1123万元。深化政务、村务、事务公开面，较好地保证了人民群众的民主权利。
去年，全市党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩。但从整体来看，仍然存在一些问题和不足，如少数地方和单位的党员干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，少数领导干部对反腐倡廉工作还没有引起足够重视，责任意识不够强，制度还不够完善，抓落实的力度还不够大，各地工作发展不平衡。落实今年反腐倡廉工作责任，完成好反腐倡廉各项工作任务，要按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，逐级负责，各责任部门对承担的任务，要进行再分解，明确工作目标、措施、步骤和要求，做到责任到岗，任务到人。当前，要着重抓好以下几个方面工作。
一、要进一步明确责任主体，强化领导责任。 各级党委政府要从加强党的执政能力建设的高度，从搞好全局工作，促进一个地区、一个单位全面协调发展的高度，重视落实责任制，带头执行责任制。各级党政正职是党风廉政建设的“第一责任人”要负“总责”，领导班子其他成员要各负其责，积极主动地抓好职责范围内党风廉政建设各项工作的落实。责任单位要主动向主管、分管领导请示汇报，主要责任单位要切实负起牵头责任，既要抓好本部门、本系统的反腐倡廉工作，又要组织协调好其他部门，协同责任单位要积极配合，密切协作，认真完成职责范围内的工作。
二、要加大惩防腐败体系建设的力度，努力构建反腐倡廉长效机制。 要认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，并把建立健全惩治和预防腐败体系纳入责任制，通过逐级量化分解，把具体任务和责任落实到单位、部门直至工作岗位，落实到人。要把反腐倡廉宣传教育特别是责任制知识教育纳入党的宣传教育总体部署之中，纳入党校和其他干部培训机构的教学计划。党委(党组)理论学习中心组要定期开展反腐倡廉专题学习。要突出反腐倡廉教育的重点对象，创新反腐倡廉教育形式，大力建设廉政文化。积极推动廉政文化进社区、进学校、进企业、进农村，要把反腐防线构筑向领导干部家庭中延伸，倡导当好“廉内助”，树立好家风。要建章立制，堵塞漏洞，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的作用，形成靠制度规范从政行为、用制度管人和管事的机制。要突出监督重点，完善监督体系，逐步建立配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。要针对体制、制度等方面存在的漏洞和问题以及当前突出的腐败问题，重点解决“四个方面问题”。一是管好人。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制和用人失误失察追究制，从源头上预防和治理用人上的不正之风。不断强化党内民主，加强对干部的监督、管理。二是看好钱。继续深化财政体制改革，严格实行收支两条线，依法推行政府采购，延伸会计集中核算，扩大部门预算，并研究推行领导职务消费改革工作。三是用好权。要继续减少审批事项，简化办事程序
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