○  市委书记在全市2008年度重点党报党刊发行工作会议上的讲话  ○

政策，用足、用好政策。一些同志一提到党报党刊发行工作，就有畏难情绪，就觉得难度比较大，压力比较大。只要我们能正确理解文件精神，吃透政策，做好宣传解释工作，强化工作措施，创新工作方法，是完全可以完成今年的发行任务的。为方便征订，除财政、工商部门外，今年市直及直管部门延伸到乡镇处单位的征订数，继续实行“按线下达”的原则，由所属部门向其延伸单位分配征订任务。各地、各部门相互之间要搞好协调配合，有延伸单位的部门要科学合理地向所属单位下达订阅任务，并督促其完成。同时，全市有联村帮扶任务的部门、单位，都要向所联系的村赠订1份《湖北日报》、5份《三峡日报》，都要向该联系村的至少1名文化科技中心户赠订1份《湖北日报》、1份《三峡日报》，继续开展好“送报扶智”活动。
    （三）严肃发行纪律，坚决杜绝违规违纪现象的发生。我们要认真执行中央、市委、宜昌市及市委有关文件精神，严明发行纪律，不踩“红线”，不破“底线”，坚决杜绝违规违纪现象的发生。一是要明确公费优先订阅重点党报党刊，在没有完成重点党报党刊征订任务之前，一律不能用公费订阅其他报刊，更不允许其他报刊冲击重点党报党刊市场。二是要明确只有重点党报党刊才可以通过组织系统开展征订发行，任何地方、部门和单位都不能任意扩大征订范围。除规定用定额管理的公费订阅外，个人自费订阅要讲求方式方法，不允许对农民、下岗工人和困难群体等搞强行分摊和强迫订阅。三是要维护发行秩序，不准搞回扣、赠物和有偿促销，不准搞价格大战。对于违反上述规定的，各地各部门可以向各级纪检、监察和宣传部门投诉，对于问题十分严重的单位和个人，纪委和监察局要核实情况，严肃查处，坚决维护党和政府形象，维护群众利益。
    三、加强领导，精心组织，确

保重点党报党刊发行工作顺利进行
    （一）各级党组织要高度重视，加强领导。重点党报党刊的发行不是一项经营活动，而是一项党务工作，是一项政治任务，是我们全市各级党组织特别是党的宣传部门及有关职能部门、业务部门应当确保完成的一项工作任务。全市各级党组织都要充分认识做好重点党报党刊发行工作的重要意义，切实加强领导，成立征订发行专班，落实责任，细化任务，重点督查，脚踏实地开展工作，集中11月份这1个月的时间，开展“党报党刊征订月”活动，确保在12月5日前，全面完成“五报一刊”的征订发行任务。
    （二）主要领导要高度重视，拿在手上亲自抓。多年来的工作实践证明，党报党刊发行工作关键在领导。一个地方、一个单位党报党刊发行工作是否做得好，往往与各级领导干部，特别是党政“一把手”是否真正放在心上，是否拿在手上亲自抓有着直接关系。我市各乡镇办事处主要负责同志和市直各部门、各单位主要领导历来对重点党报党刊的发行工作十分重视，今年还要一如既往地拿在手上亲自抓。在重点党报党刊发行工作中，各地、各部门、各单位要明确职责与分工，主要领导是第一责任人，要亲自抓，分管领导要靠前抓，部门领导要具体抓。各级领导干部在抓党报党刊发行时，思想上一定要有正确的认识，要认识到发行党报党刊是一项义不容辞的政治任务。不仅如此，还要针对少数干部群众思想上存在的对党报党刊发行工作的模糊认识、错误认识，进行有针对性的思想教育。要通过领导干部带头抓发行，带头订阅，使干部群众特别是党员认识到党报党刊发行是事关加强党的建设、巩固党的执政基础的重要工作，是事关国家长治久安、繁荣富强的重要工作，是事关落实科学发展现、确保实现小康目标、构建和谐社会的重要工作，努力为党报党刊发行工作奠定坚实的思想基础，提供强有力的组织保证。
    （三）各地各部门各单位要精心组织，有序推进。各有关部门要各司其职，密切配合，切实做好2008年度重点党报党刊的发行工作。党报党刊发行，由宣传部门具体组织实施，党委办公室要协调督促，组织、纪检部门要密切配合。市委督办室要定期通报全市征订进度，机关工委要加强对市直机关党报党刊征订发行工作的督办检查，坚决纠正报刊征订发行工作中的不正之风。新闻媒体要开辟发行专栏专题，报道正反典型，推进征订发行工作。市邮政局要继续坚持社会效益优先的原则，坚

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