○  乡镇机关效能建设动员大会讲话思想宣传  ○

机关效能建设有机结合起来，抓出成效。
   二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题
   根据机关效能建设，必须坚持围绕经济建设这个工作中心，服务大局，着眼于深入实施“八八战略”这条主线，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任，严格责任追究，严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率。        
   1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质、提高认真履行岗位职责是法定责任的意识，增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各办公室、各单位要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，认真组织干部职工学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，学习党的十六届三中全会《决定》、hjt总书记在中纪委三次全会上的讲话，学习省委十一届五次全会精神、省委省政府《关于开展机关效能建设的决定》和*书记、*省长在机关效能建设电视电话会议上的讲话，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等。通过学习，充分认识开展机关效能建设的重要性和必然性，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权。要增强履行职责是法定的、必须的，不履行职责将从机关工作岗位淘汰的意识，不断增强效能建设的自觉性和主动性，为效能建设打好思想基础。
   在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。当前，经济社会快速发展，知识更新加快，需要我们不断学习。要积极创造条件，加大人力资源培养的投入，从整体上优化机关干部队伍结构，提高干部队伍素质，解决好机关工作中“不能为”的问题，提高执政为民的水平。
   在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。
   2、以贯切实施《行政许可法》为契机，加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是效能建设的重要一环。我们要抓住今年7月1日《行政许可法》实施的契机，从内部管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，有针对性地建立健全内部规章制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风存在的问题。修订、完善内部管理的各项规章制度，以规范化、标准化、科学化为标准，以提高机关整体工作效能为目标，进一步制定和完善岗位责任制。这次机关效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制，每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么，要做那些事，细化岗位责任制。
   要学习、借鉴先进单位的经验，探索和建立服务承诺制、限时办结制、首向责任制、以岗位责任来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来，现在政务公开做得不够，只是将结果公开，而过程公开的很少，工程立项、资金补助等群众最关心问题的决策过程，要拿出来公开，自觉接受社会各界和人民群众的监督。
   3、落实责任，严格追究，切实解决机关效能建设中的突出问题。机关效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准群众反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。为此，我们要突出重点，切实解决好“事难办”的问题。“事难办”的问题，既有服务观念不够的问题，也有办事效率不高的问题，还有办事能力不强的问题，同时还有管理体制、机制的问题。但我想关键的一条是要严格落实责任制，严格责任追究制，严格考核奖罚制。机关“事难办”也好，“不愿办”、“不作为”也好，工作拖拉、办事质量不高等问题中的绝大部分，归根到底是事业心、责任心的问题。要提高事业心责任心，一要加强教育，二要明确岗位责任，责任到人，三要对履行责任进行监督检查，严格考核。
   开展机关效能建设，解决“事难办”的问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，要虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中基层和人民群众意见，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员

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