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○  新时期加强基层国税系统党风廉政建设工作的几点思考思想宣传  ○

实,存在着“虚、浮。散”现象。工作责任心不强,办事随便、随意,服务质量不高,个别干部还造成工作上的严重失误和差错,甚至个别干部还有与纳税人争吵的现象发生。甚至以职务或权力影响向纳税人借钱借物借车,推销商品等。三是工作方法上的差距。工作中互相协调不够,部门之间出现问题,不能面对面商量,往往互相埋怨,推却责任。有的即使协商问题,也纯粹靠个人关系和感情,这是很不正常的现象。四是干部素质上的差距。一些干部的知识水平、业务操作技能与当前的国税工作不相适应,个别干部的依法行政观念较为淡薄,不规范执法的行为仍有所发生,一些干部缺少忧患意识,在工作中表现出没有紧迫感和“精品”意识。有的干部不比贡献比待遇,一坐下来就是人家单位年收入多,节日发了多少钱物,而本单位只有多少,很少谈工作,谈成绩,谈贡献;个别干部对己要求不严,迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将,经受不住糖衣炮弹的打击,严重影响了国税干部的整体形象。
   二、产生问题的原因
   当前,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,国际的、国内的,政治的各种因素错综复杂。由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,制约反腐败斗争开展的一些因素还存在,今后一个时期,腐败现象仍有可能易发、多发。因而反腐败斗争的任务也将是长期的、复杂的,艰巨的,对此必须要有清醒的认识。
   (一)体制、机制方面的原因。我国是一个发展中国家,经历了两千多年的封建统治,传统观念和封建残余思想并未消除,随着经济社会的快速发展和改革的深入,客观上存在着产生腐败的条件。目前又处于新旧体制转换过程中,一些现行政策与实际工作相脱离,思想教育机制,权力制约机制、监督管理机制和廉政激励机制还不完善、不配套,监督职能未能及时跟上,对新的事物缺乏应有的规范,党风廉政法制约束机制没有健全,以德倡廉、以法保廉还没有得到有效落实,给党风廉政建设工作,特别是如何从源头上预防和治理腐败带来一定的困难。
   (二)外部环境的影响。随着市场经济的发展和国际化步伐加快的影响,一些干部的思想出现了变化。一是由于市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响和西方社会的腐朽思想将对我们的党员干部的世界观、人生观、价值观、伦理道德观产生深刻的影响。社会主义市场经济对于推动经济社会发展产生着巨大的作用。但从消极方面看,市场经济的竞争原则使人们产生危机感和紧迫感,促使人们奋发向上、努力进取的同时,也刺激投机和冒险,为争取有限的资源不择手段;市场经济的利润最大化原则在激发人们讲求效益、树立效益观念的同时,同时,也容易诱发“一切向钱看”等不良倾向,产生拜金主义和极端个人主义;市场经济等价交换原则在促使人们遵守价值规律的同时,也可能渗透到人际关系中来,有的甚至运用到政治生活中来,致使出现了公共管理部门化,部门权力个人化、个人权力商品化的现象。一些意志不坚定者经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验,世界观,人生观和价值观发生扭曲,思想产生迷惘,理想信念发生动摇,思想防线崩溃,走上违法犯罪道路。特别是民营经济的繁荣易对干部的思想及行为产生一定的冲击,企业为了自身的生存或换取某种利益优惠,向其认为有用的主管部门领导或办事人员贿赂,以换取丰厚的回报;二是当前反腐败形势依然非常严峻,大案要案时有发生,特别是高级领导干部违法乱纪给基层党风廉政建设带来的负面影响很大。
   (三)对抓党风廉政建设重要性认识存在偏差。基层少数领导干部对抓党风廉政建设重要性认识不足,“一手硬、一手软”的问题依然存在,工作中时有出现重税收业务、轻队伍建设的倾向;对思想政治工作缺乏针对性、有效性,偏重于形式;对干部管理、对党风廉政建设的制度落实力度不够,没有真正从源头去预防和监督。
   (四)反腐败的动力机制尚不健全。对基层国税系统开展党风廉政建设没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,只要没有发生一票否决的情况,都能顺利通过考核,考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况,因此,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样,一定程度上存在着抓与不抓、抓好抓差一个样的现象。由于缺乏赏罚分明的动力机制,因而形不成奋力争先的竞争氛围。
   三、新时期加强基层国税系统党风廉政建设工作的几点思考
   (一)以贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉防范体系为龙头,合力推进国税系统源头治腐工作。
   最近,中共中央发出了关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知,这是新形势下推进反腐倡廉工作的重

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