○  工会推进社会主义新农村建设的思考思想宣传  ○

量和实效，进一步强化民主管理水平。组织召开好村民(代表)大会，听取村民委员会的工作报告；讨论决定涉及全村利益的重大问题，如村集体收入的使用、村集体资产的管理方案、村内公益事业的建设、年度工作计划、宅基地的划分及计划生育的执行等。凡涉及村民利益的重要事项，都由村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定。确保村民的民主决策权得以落实。做好选举、撤换或补选村民委员会成员工作，履行民主选举程序。按照宪法、村民委员会组织法等法律法规，由村民直接选举或罢免村民委员会成员。村民委员会成员候选人由村民直接提名和参加投票选举，当场公布选举结果，做到公正、公开、公平。规范村民(代表)会议的运作程序。要制订好民主评议村干部实施细则，监督村民委员会的工作和村干部的行为。进一步做好村干部向村民代表会议(或村民会议)述职，接受村民代表会议(或村民)评议、测评工作，努力提高村代会评议村干部质量；做好村民(代表)审查并监督村级财务的收支情况，决定村级收入的使用和债务的化解办法，以及村干部工资补贴的人数及标准的监督；通过提案方式反映村民的意见、要求和建议，制订提案处理办法；制订《村规民约》和《村民自治章程》，不断发挥村民(代表)会议在新农村建设中的作用。建立健全村务公开制度，应借鉴厂务公开的内容、范围、程序和形式，完善村务公开制度。由村民会议或村民代表大会推选产生村务公开领导、监督和理财等小组，负责对村务公开的组织、协调、监督，落实村民民主管理权力。扩大村务公开的内容。兴办村内公益事业的经费筹集方案和各种项目的承包方案等涉及全村利益的重大问题都要列入公开范围。并督促本村按规定时间和要求公开财务，检查、审核财务公开内容，查对财务帐目，对检查、监督中发现的问题提出处理意见。严格村务公开的程序。定期向村党支部、村民会议或者村民代表会议反映村民对村务公开的意见和建议，报告村务公开监督工作情况，接受村民的查询。丰富村务公开形式。除召开村民(代表)大会等基本形式以外，还要通过座谈会、广播、宣传栏等形式进行村务公开。
   (作者系×××总工会党组书记、常务副主席)
   

   

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