○  两税合并后如何做好招商引资工作思想宣传  ○

今年3月，十届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国企业所得税法》，经历15年之久的内外资企业所得税将实现“两税合并”，税率统一调整为25，原先针对外资的特定优惠政策，转为面向产业的普惠制。“两税合并”政策从酝酿、制定，到人大正式通过，倍受关注。大家最担心的是税率上升会不会影响外资投资的信心，造成引进外资的下降。经过一段时间的观察，以及与外商的实际接触，我认为，对于真正有实力的长期投资者而言，税收优惠已经不再是吸引外资的唯一法宝，真正有实力的外商投资者看重的是区域巨大的市场潜力、成熟的配套和优秀的人才，他们往往从综合投资环境、产业集聚效应，特别是政府服务环境等多种因素选择地区去投资。放眼国际国内，纵观省际周边，扬州有着优异的区位优势、产业载体、人文环境，“两税合并”有利于我们吸引更成熟、质量更高的跨国投资，迎来又一次难得的招商和发展机遇。    在招商引资过程中，应更加突出区域品牌的无限魅力。美国杜克大学富奎商学院kevinlanekeller教授在他所著的《战略品牌管理》一书中写道：“像产品和人一样，地理位置或某一空间区域也可以成为品牌。”区域品牌是形象，是信誉，更是人气和商机，不仅展示城市魅力，激发居民对城市的归属感和自豪感，更会给经历城市的每个人都留下美好印象，激发投资者的投资兴趣，提升投资者的投资信心。“两税合并”后招商引资的竞争将进入更高层次上的品牌竞争时代，而不是简单的优惠政策比拼活动。扬州区域品牌有着无可比拟的竞争优势，在海内外具有非常高的知名度和美誉度，不但有大桥、铁路贯通的区位新优势，沿江开发、产业集聚的新平台，更有“联合国人居环境奖”这个熠熠生辉的金字招牌。最近，在两岸四地城市综合竞争力评比中又名列第45位，综合排名比去年上升6位，环境竞争力居第10位，制度竞争力居第7位，政府管理竞争力居第9位，优越的人居环境、营商环境和法制环境得到广泛的认可，日新月异的经济社会发展成果，已经引起世人的高度赞誉。广陵作为扬州中心城市的主×××，首先得益，优势更加彰显。在招商引资活动中，我们应进一步全力放大区域“强势品牌”的磁场效应，凸显区域整体比较优势和综合竞争力，不断提高产业集聚优势和竞争能力，在积极扩大投资规模的同时，多引进高新技术、新工艺、新技术等资本，加快各类生产要素向区域集聚，加速各类发展资源在区域整合，引导更多的国际资本流向扬州、涌向广陵。
   在招商引资过程中，应更加突出投资载体的竞争力。当前，经济全球化深入发展的趋势没有改变，世界经济结构调整和产业转移的走向没有改变，我国经济保持平稳较快增长的基本面没有改变。在这种大的时代背景下，尽管税率发生变化，但不会影响外资进入中国的步伐和热情，国际资本仍然相当活跃，并在适合的区域寻找资本降落的平台和“跑道”。可以说，哪里有更成熟的载体，哪里有更宽阔的平台，外资就有可能选择降落在哪里。目前，我市已拥有xxxx省级开发区和3xxxx重点乡镇工业集中区，以及一个国家级出口加工区，投资载体要素充足，投资平台丰富。我区为引进增量资本，实现招商引资的新突破，正在举全区之力精心打造“两城三区”(广陵新城、广陵古城、广陵产业园区、食品工业园区、商贸物流园区)，以载体建设的新优势带动项目招商的新突破，推进区域经济的新跨越。税率变化后，我们应继续高起点、高标准、高速度规划建设好各级各类载体,提高开发水平,完善基础设施和功能,增强对吸引外资的承载能力；应进一步发挥这些功能性载体的独特作用，向内挖潜与对外开源并举，强化现有载体功能，不断开发新的投资载体，全力打造特色鲜明，功能各异的平台载体，形成整体招商优势。
   在招商引资过程中，应更加突出产业集聚的影响力。资本的国际流动本质上是国际市场配置资源的一种方式，外商来投资，就是要赚钱。资本的逐利性决定了优惠政策的效用对外资的吸引力将逐渐下降，产业集聚优势已经超越其它因素而成为吸引外资投向的主导力量。产业集聚呼唤着“产业招商”，要求我们摒弃了一味靠政策优惠进行低层次竞争的政策招商方式，而将招商的着眼点放在地区产业系统的建立和可持续发展上，围绕产业的主导产品及其上下游产品来招商引资，实现产业上的缝合断层、填补空白、调整结构，形成完整产业链。近年来，我区围绕汽车及其零部件、精密机械、电子信息、食品加工等四大优势产业，坚持“专、精、特、新”的发展方向，有选择、高起点承接和吸

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