○  论基层所队党风廉政建设怎样管好钱物权人思想宣传  ○

目前，公安部党委正式即发了《关于加强基层所队党风廉政建设的意见》，这是为了更好地贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施钢要》精神，深入推进公安机关的“三基”工程建设。zyk部长在全国公安机关反腐倡廉暨第二次警务督察工作会议上强调指出；“多年来的实践表明，公安机关的成绩大多出在基层所队，问题也大多发生在基层所队，群众反映好的是基层所队，批评最多的往往也是基层所队。”基层所队的党风廉政建设是整个公安机关党风廉政建设的重要组成部分和有力支撑。那么基层所队党风廉政建设如何管好“钱、物、权、人呢”笔者谈点粗浅看法：
   一、实施基层所队财务管理制度，确保管好钱
   财务管理制度工作落实好不好是基层所队党风廉政建设的关键。财务工作必须紧紧围绕支队总的工作目标，励精图治、依法理财，全面加强和改进财务管理的工作方法、工作作风，加强财务规范化管理，严格执行国库集中的管理要求，在预算的范围内实行增加节支，为实现支队总的工作目标提供资金上的保障。严格依法理财，反对铺张浪费，严格审校把关，杜绝弄虚作假；严格控制不必要的开支，提高资金的使用率，使资金真正地使用在刀刃上来。
   一是按照经费审批权限严格审批，坚持“一支笔”审批原则。重大财务计划和开支项目，必须经支队领导集体研究；安排重大收支项目，应事先征求财务部门意见，做到量入为出，合理安排支队所属各部门的切块掌握部分，按支队要求实行“一支笔”审批原则。    二是凡支队基建、购车、大宗设备、办公用品以及工作用的必需品和重要装备及设备，一律实行计划管理超过1xxxx金额报支队办公会研究，并上报市公安局，做到专人负责，专款专用。凡属控购物品，须经计财科核准。方能购买，否则不得报销。实行大宗物资(单件500xxxx以上，批量xxxx元以上)公开招标采购制，由行政科、计财科、纪检、承办部门成立大宗物资购买小组对采买进行监督、审校。采买由承办单位负责，报主管领导批准，杜绝大宗物资采购工作中的不良行为和不良作风。
   三是差旅费。出差人原则上不准乘坐飞机，特殊情况需乘坐飞机，须事前由单位或部门书面报告支队领导，经批准后方能乘坐。乘坐火车卧铺要符合从晚上8时至次日晨7时，在车上过夜6小时以上或不超过12小时的条件。住宿费(不含柳江、柳城)每人每天严格控制在10xxxx标准内，出差到国务院规定的经济特区每人每天控制在15xxxx标准内(凭票据)出差补助与城市交通费每人每天按3xxxx包干，带车出差的只报1xxxx出差补助，不另付交通费，出差人员从回柳之日起，需在xxxx月内报账完毕。
   四是从外单位取得的原始原始凭证，必须是税务发票或行政事业单位统一收据，必须盖有填制单位的公章，有填制人员的签名或者盖章，填明接受单位名称、日期、经济业务、，内容、数量、单价和金额。凭证大写与小写金额必须相符，原始凭证不得涂改、刮擦、挖补或用药水消除字迹。发现原始凭证有错误的，应当由开出单位重开或更正，更正处应当加盖开出单位的公章。自制原始凭证必须的经办人、单位领导或者其他指定人员签名或盖章。“白条”不能作为费用或购物的报销凭证。办公用品发票，必须具体列清货物品名、数量、金额等，如货物种类太多发票无法列清，应附物品清单。购买办公用品单价或累计金额5xxxx以上的，应有验收人签字。修理费发票，必须注明车辆车牌号，更换机油、配件以及修理人工费用达10xxxx(有专项回拔经费的部门50xxxx)以上的须经行政科审校签章后，方可报销。更换配件应附详细清单。单位价值在20xxxx以上，使用年限在1年以上的物品，属固定资产，发票上应有使用单位验收人签章，并经行政科登记签章后，方可报销。旅差住宿发票，必须填明住宿人姓名、日期、房号、天数、人数、单价和金额，旅差途中发生的燃料费、通行费、停车费等费用，连同住宿费等旅差费一并报财务科审核后，方可报销。支队各项经费报销均需填写《请款报告》，经部门领导审核签字，财务科签署财务意见后，报支队领导审批签字后，方能报账。单件价值或累计金额xxxx元以下的由支队财务主管领导签字，金额在xxxx元以上的由支队财务主管领导验核，并由支队主管领导签字。各大队专项经费应合理统筹使用，各项费用报销均需填写《请款报告》，大队领导在领导审批栏签

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