○  浅论市非公有制企业党建工作的思考思想宣传  ○

公有制经济组织党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。在非公有制经济组织里的党组织，普遍缺少执政党的意识，对开展党建工作往往看业主的脸色行事，发挥党组织自身作用感到信心不足。党的活动时间、经费也没有保证，开展活动越来越理不直、气不壮，久而久之，党组织成了企业里的“配角”甚至“点缀”。四是非公制经济组织的业主“重生产轻党建”思想严重。部分业主认为，设立党的组织、开展党的活动会增加企业的生产经营成本。担心开展党的活动会占用生产经营的时间，增加管理人员，

加大营运成本，内心不欢迎党的组织进入自己的经济组织。
   　　(二)、非公经济组织党的建设缺少坚实的物质保证和后盾，非公有制经济组织产权私有，除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少调控权。这就导致了在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动，对业主依赖性很大。从我市前几年情况来看，为了便于在非公企业中设立党组织，有利于开展党的活动，业主是党员的，一般将业主安排为党组织的负责人。这就是在某种意义上使相当一批非公有制经济组织在业主的直接控制下，党组织及党建工作的物质基础由老板提供并作决定，党组织的活动凭业主的喜好兴趣和觉悟来开展。
   　　三、加强我市非公有制经济党建工作的对策和建议
   　　在指导非公有制经济大发展大提高的过程中，我们必须全面贯彻落实党的十六大精神，在解放思想、开拓进取、抓住机遇的同时，迎接新的挑战，积极探索加强非公企业党建工作的新思路，为非公企业的发展创造更好的内部机制和社会环境。
   　　(一)提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感。
   　　加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地尝试新的党建工作方法，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
   　　(二)准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。
   　　非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，不是企业的政治核心，主要职责是：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
   　　(三)改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。
   　　一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。党员人数少的非公有制经济组织，市委可以委派党建指导员和联络员等形式开展党建工作，并积极按条件发展吸纳新党员，为建立党组织创造条件。二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、因企制宜和“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合，以归口管理为主。
   (四)创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
   　　一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。在任职上，坚持兼职和专职相结合，尽量以兼职为主；在形式上，坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，坚持上班时间与业余相结合，既严格组织制度，又根据生产经营实际开展活动；在内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党员在非公有制经济发展中的作用。二是加强党员教育，改进党员管理。凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在xxxx月以上的党员，都应及时接转组织关系，按时交纳党费，积极参加组织生活；应聘时间在xxxx月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活，接受所在党组织的教育管理。三是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员

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