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○  新农村建设须注意的几点思想宣传  ○


   

×××按照关注民生、构建和谐社会的要求,努力践行“三个代表”,让改革发展的成果普惠于民,卓有成效地推动了新农村建设工程。2004年以来,全县共完成新农村建设点71xxxx,打造了高兴长迳、龙口文院、江背华平水南、长冈仁塘秀水等多个新农村建设精品点,接待全国各地的参观团42xxxx批次。面对新形势,县纪委监察局班子表现出较强的大局意识,在选调纪检干部到新农村建设一线工作的同时,找准工作落脚点和切入点,在四个方面狠下功夫服务新农村建设,不断加大了对工作队员教育和资金监管力度,为新农村建设呜锣开道、添砖加瓦。我们的主要做法是:

  一、在宣传教育上下功夫,让各层次的人员受到教育得到启迪

  在党风廉政建设大宣教的工作格局下,纪检监察机关在做好全县党员干部思想教育的基础上,注意引导新农村建设工作人员牢固树立宗旨观念、廉政勤政意识,永葆公仆本色。一是抓住一条红线,充分利用红色资源开展教育活动。×××是著名的将军县、烈士县,有丰富的红色文化底蕴。几年来,我们组织了150xxxx名新农村建设工作队员参观烈士陵园,将军馆和苏区干部好作风陈列馆,进行革命传统教育,大家重温“自带干粮去办公,脚穿草鞋干革命”的苏区革命精神,感受革命烈士抛头颅洒热血的英雄主义气概,工作队员的心灵深处得到震憾,为新农村建设服务的意识得到进一步加强。二是抓住廉政文化进农村活动这条主线,拓宽教育覆盖面。我们按照部门齐抓共管,依靠群众参与的原则,扎实推动廉政文化进农村活动,制定了工作方案。首先,我们把新农村工作队员培养成廉政文化义务宣传员,通过他们组织村组干部学习《中国共产党纪律处分条例》36xxxx次,修改和完善村规民约8xxxx条,刊出廉政宣传栏920期,有还组织举办了“廉政杯”书法比赛等活动。其次,开展了廉政文艺进村入户活动。乡镇纪委组织农村党员观看教育警示片30xxxx场次,县电影队入村放映10xxxx场次,县文化局还组织《木乡长》及兴国山歌剧在圩镇村巡回演出2xxxx。通过廉政文化进农村活动,村干部进一步端正了为群众服务的态度,改善了干群关系。农民朋友自编的兴国山歌“哎呀嘞,党的政策惠农家,免了提留免公粮,如今种粮得补助,农家建设有补贴,廉政文化进农村,新村建设有保证---”,表现出社会主义新农村和谐平安。

  二、在财务监管上下功夫,防止新农村建设资金缩水

  县纪委把加强新农村建设财务管理作为党风廉政建设重要工作来抓,不断完善三项制度,有效地防止了新农村建设资金被挤占,挪用、截留的问题。一是依法规范和完善村级财务“村有乡管”的委托代理制。去年县政府下发《乡镇财政“乡财县管”实施方案》后,县监察局会同有关部门,对全县30xxxx个村实行“乡管村用、专户专帐”管理进行了村财务移交监交工作,村出纳业务由乡镇财政所代理,每村只设一名报帐员,会计业务由乡镇经管站分村做帐;二是实行新农村建设资金月编报制度。为严格管理好新农村建设资金,更好发挥其使用效率,成立了新农村建设资金管理小组。每月的资金拨付由监察局长、财政局长×××新村办主任等人共同编报,集体讨论审批后,抄告县会计中心划拨到各新农村建设点。三是完善了资金监督管理制度。定期将资金编报情况向县人大、县政协报告,并接受监督,不定期由纪检监察部门牵头,会同财政和审计部门,对大额的新农村建设资金进行跟踪检查或专项审计。此外,每年都要召集相关部门人员参加新农村建设资金调度会,通报当年新农村建设资金使用情况。在财务管理上形成了公开透明、规范有序、管理民主的新农村建设资金新格局。

  三、在项目管理上下功夫,防止新农村惠民项目掺杂充水

  在社会主义新农村建设中,各级财政投入了大量资金,用于农村改水,改厕、道路硬化等工程,这些小额工程点多面广,能否在公平、公正、公开的原则下发包,并保证工程质量,节省建设资金,是群众关注的焦点。对此,我们在工程建设上做到严把“三关”。一是严把物资采购关。新农村建设物资一律实行政府采购。仅2006年全县硬化19xxxx新农村建设示范点118公里村组主干道,发放水泥1.xxxx吨,通过政府采购节约资金71.xxxx元;二是严把小额工程简易招标关。小额工程项目由村民代表、理事会成员、村干部和新农村建设工作队员按照最低价中标的原则,经过集体讨论,择优选择施工队伍。据统计资金节约率达16.5。三严把新农村建设项目验收结算关。每年我县都要根据上

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