○  对构建社会主义和谐社会长效机制的思考思想宣传  ○

构建和谐社会是一项艰巨而复杂的系统工程。当前正处在转型期，经济社会正经历着深刻变化，既是发展黄金期，也是矛盾凸显期。针对现实发展中的突出矛盾和问题，按照和谐社会的“六条标准”要求，着重是要建立和健全构建社会主义和谐社会的长效机制，从而保证社会主义和谐社会的构建和实现。    一、建立健全科学发展机制，以又好又快发展促进和谐。社会矛盾和问题的存在，重要原因是经济不发达、社会不进步，只有靠发展，才有实力和手段化解矛盾、协调各种利益关系。和谐发展是以科学发展观为基础的，必须坚持以人为本、全面协调可持续的发展来促进人的全面发展为目标，使发展成果惠及最广大人民群众，突出解决好困难群体的生产生活问题。二是要坚持全面发展。全面推进物质文明、精神文明、政治文明和社会文明建设，发展社会主义市场经济、社会主义精神文明、社会主义民主政治和社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化建设和全面小康社会建设。三是要坚持协调发展。按照经济政治文化社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展的要求，使经济社会发展的各个方面保持相互适应、有机配合、优势互补为彼此促进。当前，关键要在保持经济快速发展的同时，更加重视社会事业的发展，着力解决好科教文卫相对滞后、分配差距扩大、就业比较困难等社会发展中存在的突出问题。四是要坚持可持续发展。要合理开发资源，增加资源的有效供给，大力发展循环经济，提高资源的利用率，努力建设资源节约型社会；要坚持度划生育基本国策，控制人口数量，提高人口质量；要加强生态建设，保护生态环境，加大污染治理力度，维护生态平衡。
   二、建立健全社会激励机制，以激发活动力促进和谐。和谐社会是充满活动力的社会，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。这就要求必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，整合社会资源，增强全社会的创造活力。一是要鼓励改革创新。要保护创造激情，激发创业热情，大力支持理论创新、技术开发和发明创造，搭建人才汇聚、创新创业平台，建立人才使用、评价和保障机制，营造人能成才、人尽其才、才尽其用和各尽所能、各得其所而又和谐相处、充满活力的社会氛围和良好环境。要坚持以改革创新促进和谐，创新体制和机制，积极推进市场准入制度、用工制度、干部人事制度、行政审批制度等改革，通过激发活力、提高效率来进一步促进发展。二是要激励勤劳致富。大力培育“劳动为本，创业立身”的优良文化，把一切有利于社会财富创造的活力汇聚起来，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。形成生动活泼的政治局面。三是要激励干事创业。要完善劳动、技术、管理、资本等要素按贡献参与分配制度，形成与现实制度相适应的思想观念和创业机制。
   三、建立健全社会管控机制，以安定有序促进和谐。安定有序，就是社会组织机制健全，管理完善，秩序良好，安定团结，民众安居乐业。一是要强化管控责任。始终把抓好矛盾调解、安全生产、治安整治等作为立党为公、执政为民的重要体现，强化各级领导干部的社会管理责任。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理水平。二是要创造新管控方法。深入研究社会管理规律，改进管理方式方法，推进社会管理体制的建设和管理创新。正确处理好德治和法治的关系，既要充分发挥法治作用，又要切实发挥德治作用；正确处理行政管理与社会自我管理的关系，充分发挥好城乡基层自治组织、各种行业组织、社团组织、社会中介组织以及各类群体组织的管理和自律作用，努力形成政府管理与社会调节互动互补的机制。三是要加强基层基础工作。加强基层组织建设和社会管控网络建设，建立覆盖城乡的社会矛盾纠纷调处机制，把工作重点放在积极预防上，千方百计化解矛盾，努力减少社会不安定因素，切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，保障人民群众安居乐业。
   四、建立健全监督制约机制，以民主法治促进和谐。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，做到科学执政、民主执政、依法执政，提高执政能力。社会和谐离不开与时俱进的民主与法治统一的和谐政治，构建和谐社会，必须大力推进民主政治和法治进程。一是要发展民主政治。充分发扬民主，广纳群言，进一步畅通群众反映诉求和社情民意收集的渠道，保证人民群众依法

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