○  贯彻落实科学发展观与构建和谐社会实现人事工作和谐发展思想宣传  ○

在贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的新形势下，人事部门如何找准定位，服务大局，创造性的开展人事工作，这是每一个人事工作者，尤其是人事部门主要领导必然面临和必须解决的问题。
   一、科学发展观与构建和谐社会的提出及其对人事人才工作的指导意义
   第一，科学发展观与构建和谐社会是人事人才工作贯彻以人为本思想的基本原则。在推进人事人才工作中，要统筹考虑人才资源开发、人才利益调整、人才行为规范等因素，努力营造有利于优秀人才脱颖而出体制环境，营造人才健康成长的法制环境，营造促进人才流动配置的市场环境，创设鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
   第二，科学发展观与构建和谐社会是人事人才工作改革创新的指导目标。人事人才工作要适应新的发展要求，就必须进行体制机制创新。无论是推行精简高效的行政机构体制改革，还是以“转换体制、激活机制”为主要内容的事业单位改革，都必须围绕科学发展观和构建和谐社会这个总目标来进行。    第三，科学发展观与构建和谐社会是建设和谐人事的本质要求。人事部门和人事工作者要充分认识到人事人才工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，适应科学发展观和构建和谐社会对人事人才工作提出的新要求，在深化改革中处理好改革、发展与稳定的关系，在完善政策中注重保持政策的连续性和稳定性，在推进工作中畅通民意反映渠道，推动人事人才工作的健康、和谐、良性发展。
   二、科学发展观与构建和谐社会给人事人才工作提出的总要求
   第一，转变工作定位，从计划、调配为主的管人管事向现代政府职能要求和人才工作新格局转变。新时期人事部门和人事工作者要从过去单纯的管人管事中解放出来，树立大人事、大人才观念，自觉地把人事人才工作放到整个经济社会发展大局中去思考、去定位、去把握。
   第二，要转变管理方式，从过去依靠制度规定管理向依法行政、依法办事转变。人事部门要转变过去靠制度、靠经验管理的方式，严格按照《公务员法》、《×××人才流动管理暂行条例》、《×××专业技术人员继续教育条例》等法规规定，在人才流动、人事争议仲裁、专业技术人才开发等工作中依法开展。
   第三，要转变工作方法，从传统的以管理为主向以服务为主转变。人事部门要从“管理人”向“服务人”转变，改变过去人事工作只当“守门员”，坐等别人上门来办事的被动方式，向主动走出去调研、上门去服务的“运动员”式转变。
   第四，转变服务范围，从有针对性的服务向公众服务转变。当前应把重点放在为“酿酒食品、纺织服装、玻璃建材、木材加工、化工医药、包装材料”等支柱产业服务上，放在为新农村建设提供人才服务上。
   第五，转变运行机制，从分散独立工作向协同配合转变。人事部门要适应政府职能转变和人才工作新格局的要求，利用党管人才带来的机遇，自觉地在大局下找准位置，充分发挥职能作用，积极主动与其它部门配合协作，注重调动和发挥相关职能部门的积极性，形成工作合力。

三、用科学发展观和构建和谐社会指导人事人才各项工作的落实

(一)依托市场，引培并重，强力推进人才资源整体开发

1．贴近实际需要，注重培养本地人才。一要加强对精英人才的培养。二要加强应届初、高中毕业生和城乡社会青年学历教育。三要广泛开展专业技术人员继续教育。四要有计划地组织机关事业单位工人技术等级培训考核。五要适应社会主义新农村建设需要，积极主动开发利用农村人才资源。

2．突出行业重点，加快引进急需人才。一是面向社会公开招聘机关、事业单位工作人员。二是依托有形市场招聘人才。三是充分利用网上市场吸纳人才。

3．创新用人机制，积极引进国内外智力。适应经济全球化和区域经济一体化发展要求，打破区域、户籍、身份、人事关系等人才流动中的刚性制约，确立“不求所有，但求所用，不求所在，但求所为”的人才柔性流动理念，加强地区和国际人才交流合作，积极争取国内外智力支持，逐步形成符合区域经济和人才社会化发展要求的人才柔性引进机制。

4．加强市场载体建设，健全人才服务网络。加快人才市场与劳动力市场的贯通、整合进度，积

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