○  市地税局廉政文化建设的一点探索思想宣传  ○

来，我局加强了三个监督。一是从严开展行政管理权的监督。加强了干部人事管理工作的监督检查。对科股级后备干部的产生，实行民主推选，党组集体研究决定。认真执行各项财经纪律。规范基建工程和大宗物品采购一律公开招议标，严格执行"收支两条线"，加强预算外资金管理，制止了用公款大吃大喝、铺张浪费等不良现象。在局办公楼的方案设计上，至少进行了四议，经过自上而下、自下而上反复征求意见，真正做到了重大事项科学决策、民主决策。二是从严开展税收执法权的监督。每年都要对税收违法案件进行抽查，看看有无故意帮助纳税人逃避处罚和执法检查舞弊等情况。组织人员通过走访、座谈、发放征求意见函等形式了解税务人员执法行为。对近两年来的稽查质量组织人员进行逐一回头看，对漏征漏管户在各单位自查的基础上，纪检监察部门组织复查，对征管分局和稽查局各自的建议书进行核对，看各自的采纳情况，对所得税核定结果进行认真评估论证。对税收专管、评估、稽查进行质量评估，实绩突出的予以奖励，工作不力的，给予处罚。三是从严开展廉政责任制的监督。每年将各项廉政制度纳入责任制统一考核管理，通过年中专项述职，加强过程管理，进行督查和中期推动，使责任制得到了有效落实。各单位通过专项述职、民主生活会、季度分析会，查找问题和差距，进一步使发现的问题迅速得到解决，起到了"牵一发"而动"全局"的作用。每年年底进行责任制检查考核，把落实责任制作为一道"硬杠杠"。由分管领导带队结合规范化管理考核，对照责任状、保证书的内容逐条过堂，重点考核执行廉洁自律各项规定执行情况。对责任制监督考核从不打和牌，十年来，先后有l3xxxx受到各级表彰，对95xxxx次进行了普遍提醒谈话，2xxxx受到会议批评，3xxxx进行了谈话教育，xxxx受到诫勉谈话。我局在廉政文化建设上作出了一些有益探索，对预防职务犯罪起到了积极的作用，取得了一定的成绩，但还存在一些问题，一是地税廉政文化理论研究尚处空白，缺乏与高层次专家、领导交流的机会；二是与省、市局×××纪委交流多，与地方社区交流少，充分利用社会资源不足；三是地税廉政文化活动被动参加多，主动安排少，内部交流多，外部交流少，一般活动多，精品活动少，等等。
   三、地税廉政文化建设的一点建议
   地税廉政文化建设要突出部门特点，借助社会各界的力量和支持，不断提高自身的前瞻性、指导性和可操作性，这样才能增强地税廉政文化的生命力、吸引力和渗透力。
   1、进一步深化地税廉政文化理论研究。建议邀请高等院校、科研院所开展地税廉政文化理论研究，要密切联系地税系统党风廉政建设和反腐败工作实际，在廉政文化建设实践中发现问题，把握特点、总结经验、揭示规律，服从和服务于王作实践，并注重运用研究成果指导工作实践，实现理论研究与实践工作的良性互动。要向市、县纪委和党校专家、领导请教，力口大地税部门腐败大要案的剖析力度，挖掘腐败分子的主观思想根源和犯罪心理，不断发现地税廉政文化理论在实践中遇到的新问题，提出解决的新办法，从而不断实现地税廉政文化理论的与时俱进。

2、进一步整合地税廉政文化建设资源。地税廉政文化建设是一项社会系统工程，需要借助各方面的支持和配合，才能有效推进。
   一是要加强阵地建设。阵地建设是地税廉政文化的重要载体。要充分发挥新闻媒体的宣传教育作用，建议在市县电视台定期开播党风廉政建设地税局长(分局长)访谈录，在盐阜大众报定期开辟"地税廉政文化建设，专栏，广泛宣传地税系统反腐倡廉所取得的成果、经验，曝光反面典型。建议加强与新四军纪念馆、县(市、区)烈士陵园的共建活动，不断加强革命传统教育基地建设。要加强与盐城监狱、南通监狱等劳教部门的联系，特别是要加强与职务犯罪重刑犯劳教部门一一南通监狱的联系，不断加强警示教育基地共建活动。要加强与市、县纪委、党校的请示汇报工作，定期开展廉政文化最新成果专家、领导授课活动。建议在盐城筹建"中国税务清官文化园"，让税务清风成为盐阜文化品牌。建议在盐城地税内部网站开辟地税廉政文化建设网页，大力运用现代传媒手段，扩大地税廉政教育的辐射面。

二是加强文艺创作。文化创作是地税廉政文化的生命。榜样的力量是无穷的，身边的榜样更具生动性、公信力和可敬度，要以在全国树立盐阜地税廉政干部典型为目标，加大地税廉政文化艺术创作力度。要鼓励各个艺术门类的文艺工作者到地税部门深入实际、深入生活、深入群众，积极创作廉政题材的文艺作品，不断繁荣地税廉政文艺创作。要积极实施精品战略，加强与国家、省、市、县文化名人的联系与合作，动员他们为繁荣地税廉政文艺创作献计出力。建议积极举办各类地税廉政建设文化大奖赛事，不断提高盐阜地税廉政文化精品创作的吸引力。

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