○  浅谈烟草行业两个维护思想宣传  ○

提高三个认识践行两个维护进一步推进物流配送工作向纵深发展—浅谈“两个维护”
   当前，一场以“维护国家利益、维护消费者利益”为主题的大讨论活动正在我们整个烟草行业如火如荼的开展起来。为什么要做“两个维护”和怎样做好“两个维护”是我们当前需要认真思考的两个问题。现结合工作实际，浅谈我对“两个维护”的认识。
   近年来，国家局姜成康局长在不同的场合中反复强调，“烟草实行专卖制度，其目的就是为了维护国家利益、维护消费者利益，除此以外没有烟草行业自身的特殊利益。”这既是国家局基于烟草行业处于重要调整时期，为保持行业持续平稳发展提出的重要论断，也是对我们烟草行业全体干部职工提出的共同行为准则和价值追求。
   一、“两个维护”是顺应行业发展的需要
   当前全球经济一体化的步伐正在加快，除中国之外，全球烟草市场已经被大的跨国公司瓜分殆尽，除中国之外的烟草市场竞争已经进入了白热化的状态。各国的烟草巨头们已经紧盯着中国这块最后的沃土。虽然中国烟草执行的是一套专卖体系，但中国烟草最终走向完全开放是历史发展的必然。    2001年中国加入世界贸易组织之后，开放市场，打破垄断的贸易规则冲击着国内各行业。按照入世谈判要求，我国烟草市场将进一步开放。现在卷烟及相关产品的关税正在逐步降低，外烟在中国市场的占有率将逐步扩大。据统计，2004年我国卷烟税率已由2001年的49降低为25，烟叶税率由28降为10，醋酸丝束税率由12降至3，烟机税率由14降至5，卷烟纸由2001年的32.5降至2005年的7.5。入世谈判还相应规定了其他方面的要求，如法律法规等方面的非歧视原则等，总体构成了对我国烟草行业新的制约。同时，世界卫生组织等机构发出了越来越强的禁烟声音，使烟草行业的发展受到了制约和限制。特别是随着《烟草控制框架公约》的出台，标志着对烟草有害性的认识以及采取的控烟措施在全球范围内趋于一致，烟草的主要生产和消费国乃至世界上绝大多数国家的政府承诺采取必要的措施，对烟草的生产和消费进行控制。在这种条件下，国家局提出“两个维护”思想，正是顺应历史的发展，顺应行业的发展需要，它为行业的发展指明了一条可持续发展的道路。
   二、维护国家利益是我们工作的出发点，我们不能因追求企业利益、部门利益和个人利益来损害国家的利益
   烟草行业在国家专卖制度的保护下获取高额利润，它与其他非垄断行业具有显著的不可比性。我们要清楚的认识到：树立“国家利益至上”价值观是落实科学发展观，促进行业改革与发展，构建和谐烟草的迫切需要；是行业持续稳定，健康发展的最根本保证。烟草行业之所以有今天这样好的发展形势，除了行业全体干部职工的共同努力外，更重要的是国家用专卖制度保护的结果。如果没有国家用“烟草专卖”这把“保护伞”为我们遮风挡雨，那么在激烈的市场竞争中，我们就不可能有今天这样的发展成就。《烟草专卖法》的宗旨很明确，如果背离这个宗旨，一味追求企业利益、部门利益和个人利益，就违背了国家的利益，必将对烟草行业持续稳定，健康发展带来巨大的危害。
   当然，维护国家利益与部门利益是相铺相成的，两者并不矛盾，维护国家利益不等于要我们放弃企业和职工的利益，而是建立一个和谐利益共同体的问题。我们在维护国家利益同时，也正是在维护企业和员工自身的利益。企业的利益只有在国家利益得到保证的前提下才可能实现。国家利益得不到保障，企业的任何利益都无从谈起。国家利益至上，企业才能有长远的利益和长久的生命力，我们自身的利益才能得到真正实现。
   三、维护消费者利益，是我们工作的着手点
   (一)消费者的消费行为是最根本的推动力
   “顾客是上帝”，这是市场经济对消费的定位。消费者是市场的主体，是生产经营者的衣食父母，任何社会产品都必须适应消费者的需求，否则就会被淘汰，这是市场经济的规律。烟草当然也不例外。只有拿出适销对路、价廉物美的产品来适应消费者的需求，别无他选。如果一味追求行业自身利益的最大化，无视消费者经济能力和身体健康，那将会失去消费者的信赖，从而失去市场，这会为外烟提供乘虚而入的有利的机会。在经济全球化

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