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○  创新公务员培训方法促进公务员能力素质的提高思想宣传  ○


   

  为深入落实人才强市战略,全面提高公务员队伍的公共管理能力和依法行政水平,中共×××委组织部、×××人事局按照中央大规模培训干部的要求,着眼适应新形势、新任务的要求,自2005年8月以来组织公务员开展了以公共管理(mpa)核心课程为主要内容的“8 x”培训,有力地促进了广大公务员能力素质的提高。
   内容设置:凸现时代特色
   随着中国加入wto,经济全球化不断深入,科学技术日新月异,人才资源已经成为最重要的资源。要适应国内外形势的变化发展,就要不断提高政府的执政水平和公共管理能力,培养一支适应这种变化发展的高素质的公务员队伍。而我市目前的公务员队伍中熟悉公共事务管理、掌握公共理论和公共政策的实用性管理者比较缺乏。按照“时代需要什么就学什么,干部缺什么就补什么”的要求,市委组织部、市人事局共同筹划组织了“8+x”培训。所谓“8”指公共管理硕士(mpa)核心课程,包括宪法与政府、公共行政、公共政策、公务员制度、行政伦理学、行政法学、组织行为学、公共经济学等8门课程。“x”指结合不同部门和不同培训对象,遵循按需施教、讲求实效的原则设置的专业课程,内容包括围绕×××委、市政府的中心工作以及现代新昆明建设的相关政策、法规等必修课,电子政务、公务员实用英语等选修课。
   教学力量:坚持强强联合    在选择“8+x”培训施教机构时,中共×××委组织部、市人事局进行了认真的考虑和筛选。云南大学作为×××唯一一所具有颁发mpa证书资格的高校,首选作为×××公务员“8+x”培训“8”部份的教学机构。该校在承担教学任务期间,精心编排课时,设计教学内容,选派公共管理学院资深教授、专家授课,取得了预期的教学目的和效果。“x”部份教学内容围绕市委、政府中心工作,结合新录用公务员、任职公务员的特点,选择了公务员培训经验较丰富的×××行政学院(市委党校)负责教学。云南大学与×××行政学院二者的有机结合,优势互补,使整个“8+x”培训工作无论在教学环节还是后勤服务方面得到了充分保障。
   培训考核:大胆突破常规
   培训每期安排19天,其中“8”的部份14天,“x”的部分5天,中间不间断,既保证了完成教学所需的课时,又充分考虑在职教育的特点。这一做法打破了常规,学习代替休闲,紧张代替松散,对于学员来说,抛开日常所熟悉的业务工作,来到课堂学习新知识,接受新信息和新观念,都感到学习压力大、任务重。用学员自己的话来说“只有奋战19天了,变压力为学习的动力,才能顺利通过考核,学有所获。”特别是“8+x”培训抛弃写心得、发论文、开卷考试等常规形式,以闭卷考试的形式对学员进行考核。这一做法,不少学员刚开始时不理解,培训结束后,大家才感到了要想真正学到知识,是需要施加一定的压力的。通过考试促使大家认真学习,对学习情况进行检验,学习的过程和所取得的效果才是关键。 
   目前,“8+x”培训通过试点已取得了初步的成效,经过培训后的公务员回到工作岗位后,积极运用所学理论和知识指导工作实践,业务能力普遍有了新的提高。培训得到了全市上下的广泛认同和支持,中共×××委组织部和×××人事局决定从2006年开始,用3-5年的时间,对50岁以下的科级及科级以下的公务员进行轮训,逐步提升公务员队伍管理社会公共事务的能力,努力培养一批有较高素质和开拓创新能力的高层次人才。
   

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