○  全县社会治安工作会议上的讲话思想宣传  ○

限的，也要耐心做好解释和思想疏导工作，赢得群众的理解、支持和信任，决不允许因推诿扯皮、敷衍塞责甚至态度“冷、硬、生、顶”而激化矛盾，甚至引发民转刑案件。要认真分析当前影响社会治安的各种因素，加大排查力度。特别是对群众反映比较集中的治安隐患、矛盾纠纷、群体性事件、信访苗头等热点、难点问题，要切实做到“三早”（早发现，早报告，早化解）、“四不出”（农村发生的问题，解决不出乡镇；城镇发生的问题，解决不出社区；企事业单位内部发生的问题，解决不出单位；系统内出现的问题，解决不出系统）。每个乡镇要明确一名分管领导干部负专责，组织综治办、派出所、司法所在“两节”前开展两次集中排查活动，并总结经验，形成制度，以后每季度至少摸排一次。通过深查细排，掌握社会治安工作的主动权，及时发现辖区内的各类隐患，制定控制和化解措施，解决在初始阶段、萌芽状态，从根本上消除因基层不稳而导致治安问题增多的现象。     3、抓好防范体系建设，创建平安固安。围绕落实县委《关于创建平安固安实施意见》，各级各部门都要加强基层组织建设。各乡镇、工委要在配齐、配强村街两委班子的基础上，重点建立健全群防群治组织。年底前每个乡镇、工委要有20%的典型村街健全“两会一队”，实现领导、组织、任务、制度、报酬“五落实”，基础条件较差的村街可以暂时聘请村中有威望，热心群众工作的老干部、老党员担任村情民情联络员，及时反馈各类治安隐患和矛盾纠纷苗头，两年内所有村街都要达到“五落实”标准；城镇社区要在加强居委会建设、配强街道干部的同时，建立院户联防小组，做到楼有楼长、小区有负责人，建立健全院户联防网络；城区办事处要强化职能，切实发挥社会管理的作用，加大对城区内各居民点、物业小区的管理。同时，各部门要确保人防、物防、技防到位。首先要落实好单位内部治安保卫工作的各项要求，有领导带班、值班、巡查，内部单位的财务室与公安机关110联网，金融部门要安装录像监视设备，居民小区要安装各种技防设备，单位范围内的治安保卫情况要有人检查，重要部位要得到重点保护，治安隐患及时得到排查。其次各有关部门要共同做好防范工作。建设部门要结合城镇总体规划的制定和实施，推进社会治安防范设施建设，指导物业管理公司参与社区治安防范工作；文化部门要加强对文化市场和娱乐市场的管理，尤其是要加大对网吧的监管力度；工商行政管理部门要加强市场监管，配合有关部门维护好社会治安秩序；卫生部门要加大公共卫生监督管理力度，保障人民群众的健康和生命安全；经贸部门要指导和督促企业搞好安全保卫，减少和防止安全隐患事故，并配合有关部门加强企业周边地区的治安防范。另外，还要高度重视组织发动群众工作，依靠群众的力量，提高对不稳定因素的预防能力、发现能力、排调能力和化解能力，把激化矛盾的各种因素和各种犯罪活动减少到最低限度。按照全社会动员，全时空防范，全方位管理的思路，积极探索市场经济条件下动员社会力量和人民群众参与社会治安综合治理的新路子，发挥群防群治队伍的效能。总之，各单位各部门都要协调联动，充分发挥职能作用，共同参与社会治安防范工作，形成公安指导、部门负责，全社会群防群治、共同参与的大治安格局。 4、切实搞好法制宣传教育，创设浓厚的社会氛围 坚持以人为本，从提高公民的法制意识和道德文化素质入手，不断创新理念、改进工作方法。新闻宣传部门要把握正确的舆论导向，与政法机关紧密配合加大普法力度，通过“政法在线”节目、“法律进村”、“法律进社区”活动等灵活多样的宣教形式，一方面培树典型、弘扬正气，及时报道维护稳定的新经验和重要成果，宣传人民群众、政法干警与犯罪分子做斗争的英雄事迹。同时搞好警示教育，用现行案例说法讲法，使人民群众受到法制教育。共青团、教育部门要把预防和减少青少年犯罪作为当前最紧迫的任务，做好青少年的法制教育工作。全县中小学都要将法制教育纳入教学计划，健全完善法制副校长工作机制，切实做到计划、教材、课时、师资“四落实”；年底，县委政法委、综治委将专门组织督查组对全县中小学生德育和法制教育教学情况进行检查、督导。教育管理部门和学校要加强教师队伍的职业道德教育，提高教师的道德素质和法制观念，使教师自觉将法制教育渗透到日常的教学活动中去，通过言传身教，使让学生从遵守学生守则开始，增强法制意识、纪律意识，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少青少年违法犯罪行为。 三、加强领导、落实责任，为社会治安工作提供组织保障 做好社会治安工作，关键在于落实责任、加强领导。各级各部门要按照“党委领导，部门负责，群众参与，齐抓共管”的总体思路，统一思想、端正态度，竭尽全力维护我县政治安定和社会稳定的大好局面，保持来之不易的经济和社会事业持续健康发展的好势头。 1、要切实加强对社会治安工作的领导。现在已近年底，正是完成今年各项目标任务的冲刺阶段，

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