○ 张立昌：树立和落实科学发展观是对人民和历史负责思想宣传 ○

树立和落实科学发展观，关系巩固和发展党的执政基础，关系全面建设小康社会的宏伟目标，关系人民群众的根本利益，是一个不容忽视的政治问题。我们一定要始终坚持两手抓、两条腿走路，把科学发展观渗透到经济社会发展的各方面，落实到想问题、定政策、办事情的全过程，以正确的政绩观实践科学的发展观。
　　党的十六届三中全会从全局和战略的高度，深刻阐述了坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，要求全党必须做到“五个坚持”、“五个统筹”，促进经济社会和人的全面发展。这是我们党对人类社会发展规律认识的重要升华，是发展观的与时俱进，是党执政理念的一大飞跃。紧密联系改革开放和现代化建设的实际，深刻认识和认真贯彻科学发展观，对于提高党的领导水平和执政能力，完成党的十六大提出的各项任务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大意义。
　　一个不容忽视的政治问题
　　坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，深刻总结了改革开放20多年来的实践经验，揭示了社会主义现代化建设的本质特征，反映了当前经济社会发展的突出要求和人民群众的迫切愿望。树立和落实科学发展观，关系巩固和发展党的执政基础，关系全面建设小康社会的宏伟目标，关系人民群众的根本利益，是一个不容忽视的政治问题。
　　全面建设小康社会的必然选择。我们党执政50多年来，在不同的历史时期面临着不同的发展任务，有着不同的发展要求。现在，我国已经进入全面建设小康社会这一新的发展阶段。根据国际经验，通常把人均国内生产总值超过1000美元作为一个新的发展起点。这一阶段，往往呈现出一些规律性的特征，突出表现在：经济结构进一步优化升级，消费更加注重生活质量，生活更加宽裕的人群明显增加。这一阶段，要求物质文明、政治文明、精神文明建设更加协调，经济、社会和人的发展更加全面。对此，我们一定要深刻认识，准确把握，认真实践。在总体思路上，坚持以人为本，统筹兼顾，整体推进，协调发展；在导向把握上，坚持两手抓、两条腿走路，积极稳妥、全面准确；在具体实践上，坚持因势利导，顺势而为，及时化解各种矛盾和问题，更好更快地实现全面建设小康社会的宏伟目标。
　　社会主义现代化建设的本质要求。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。只有以科学发展观为指导，正确把握和运用现代化建设规律，辩证地认识和处理与发展相联系的各种重大关系，才能紧紧抓住和充分用好重要战略机遇期，顺利推进社会主义现代化建设。当前，我们面临的课题很多。比如，在强调经济增长的同时，如何促进社会全面进步，保证人的素质不断提高；在增加物质投入、引进外资扩大生产规模的同时，如何推动制度创新、机制创新，促进经济结构优化升级；在鼓励一部分人、一部分地区先富起来的同时，如何确保中低收入人群和欠发达地区的利益，让人民群众及时享受到改革开放的成果；等等。面对这些课题，以不同的发展观为指导，必然会产生不同的结果。我们应该清醒地看到，一些地方和领域出现重经济指标、轻社会进步，重物质成果、轻人本价值，重眼前利益、轻长远福祉等偏颇，甚至有的人主张靠“灯红酒绿”、牺牲人的尊严挣钱，靠破坏环境和掠夺资源淘金，从根本上说，都是用错误的发展观作指导的结果。如果任其滋长蔓延，就必然会偏离社会主义方向，导致灾难性后果。我们在任何时候任何条件下，都要坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，把它作为长期的指导方针和解决诸多矛盾的基本原则，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，秉持公平公正，促进有序竞争，推动社会全面进步和协调发展。
　　广大人民群众的迫切愿望。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。我们党的最大责任和最高目的，就是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。群众利益连着民心。有没有坚持全面、协调、可持续的发展观，人民群众的感受最真切。多年来，我们坚持边发展经济、边改善生活，努力提高全体人民的生活水平，特别关注中低收入的大多数群众，使他们共同享受到经济和社会发展的成果。随着经济的发展和社会的进步，群众对生活质量的要求越来越高，这就决定了我们为群众谋利益的标准更高了、领域更宽了、任务更重了。衡量群众的生活水平，收入是一个重要的内容，但还应当包括居住条件、国民教育、生活环境、物价水平、合法权益、治安秩序、社会保障等方面。我们要在千方百计增加群众收入的同时，加快发展社会公益事业，创造更多的社会福利，着力从多方面让群众得到实惠。这应当成为重要的工作思路。由于各种原因，现在仍然有一些群众生活困难，特

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