○  在县委《两个条例》学习动员会上的讲话思想宣传  ○

超常规、跨越式发展步伐，牢牢把握经济发展主动权。
　　（三）坚决破除思维定势，坚定干事创业、加快发展的恒心
　　分析形势，既要看到机遇和优势，坚定加快发展的决心和信心，又要分析挑战和问题，增强科学应对的能力和水平。当前，我们在经济发展中确实存在一些困难和问题。从大环境看，国家实施宏观调控，投入资金困难，建设用地紧张，给我们招商引资等工作带来了挑战；各地竞相加快发展，竞争日趋激烈，形势逼人，不进则退，小进也是退。从县内看，自身发展速度仍然较慢，与先进地区有差距，发展的任务异常繁重。在这些困难和问题面前，我们有的同志畏难发愁，俯不下身子，缺少办法，与破“空”排“难”的大形势不适应，缺乏振奋精神，挑战困难，战胜困难，奋力赶超的毅力和勇气。越是形势严峻，越是困难重重，越能够检验我们的领导水平和执政能力。狭路相逢勇者胜，县委、县政府坚信，在宏观调控中谁发挥优势，抓住机遇，真抓实干，锲而不舍，谁就能战胜困难和挑战，闯出一片新天地，谁就能在激烈的竞争中赢得主动权。面对新的形势，近期，县委、县政府专门组织有关部门分析研究，座谈讨论，了解分析了全省排名在我县前后各五位的县区的发展速度，瞄准目标，找准对手，启动内力，借助外力，确定了具体的奋斗目标，力争到2007年，全县主要经济指标年均增长速度超过全省平均水平，每年上升几个位次。确定这样的奋斗目标，我们决心大，信心足，基础好，具有很强的可行性和可操作性，通过努力完全能够达到。各乡镇各部门单位也要对照先进找差距，立足赶超理思路，找准对手，认真位置，确立目标，制定措施，咬住不放，破空排难，迎头赶上，不管千难万难，横下一条心，不达目的不罢休，争取在全省、全市每年上升几个位次。
　　二、转变工作思路，在加快发展中提高驾驭经济工作的能力
　　发展是执政兴国的第一要务。提高驾驭经济工作的能力是各级执政能力的集中体现。我们必须适应形势，转变思路，开拓创新，切实提高驾驭经济工作的能力和水平，努力实现经济更快更好地发展。
　　（一）坚持两点论，突出抓重点，以重点突破带动全面发展
　　经济工作千头万绪，纷繁复杂，必须跳出小圈子、小视野，抓住经济工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住经济发展的“牛鼻子”，达到牵一发而动全身，事半功倍的目的和效果。当前，县里确定的六项重点工作和帮扶工作及59项工作重点，就是全县经济工作的总抓手，必须丝毫也不放松，进一步加大工作力度，扎实推进，以重点突破带动全面发展。招商引资要瞄准主攻方向，走出去，找真人，交朋友。工业强县要抓骨干，上项目，增规模。民营经济要建载体，抓整合，促提高。特色农业要抓质量，扩规模，建龙头。劳务输出要力争在效益和质量上实现新突破。基础设施建设要跑项目，抓筹资，加快建设进度。对口帮扶工作要突出上项目，抓落实。各乡镇、部门都要围绕全县经济发展大局，立足实际，明确自己的工作重点，做到有的放矢。
　　（二）坚持市场论，突出抓切入点，用市场经济的手段解决经济发展中的问题
　　市场经济条件下必须学会按市场法则办事，驾驭好市场经济。多年来，我们虽然一直在搞市场经济，但有些同志并没有真正掌握好抓市场经济的本领，而是习惯于用行政的、计划的方式和手段，去想问题、拿办法、做决策。在市场竞争日趋激烈的今天，我们各级领导干部必须学会按市场经济规律办事，善于用市场经济的手段解决前进中的问题。
　　一是充分发挥市场在生产要素配置中的作用。抓好经济工作，必须在市场上找出路，必须在市场上想办法。就我县而言，历史投资欠帐多，总体投入不足仍是客观现实，这也是我们欠发达的重要原因。不加大投入就不能形成雄厚的资本积累，就不能更快更好地发展。加大投入，钱从哪里来？主要是两条路，即借助外力，招商引资；依靠市场，多方融资。要继续把招商引资放在经济工作的首位，目前国家实行宏观调控政策，给我们招商引资工作带来了挑战，也带来了机遇。我县盐碱地多，电力资源丰富，廉价劳动力多，区位优越，这是我们招商引资的优势和机遇所在。要抢抓机遇，充分发挥优势，实现招商引资的新突破。要研究新思路，探索新办法，用市场的方法把更多的外资、民资、内资吸引过来，为我所用，解决投入不足的难题。要善于运作资本，城市建设、土地开发、基础设施建设、社会事业等凡是能靠市场运作的办法解决问题的都要大胆尝试，都可以通过招标、拍卖、租赁、参股、BOT、经营性土地挂牌出让、土地置换、举债等各种形式，靠运作资本，聚集资金。如院前街西延工程，政府没拿一分钱，靠市场运用的办法，政府反而赚了钱。要发挥政府资金四两拨千斤的作用，破解资金难题，实现“双赢”。如在防潮堤建设中，政府仅投入了300万元启动资金，充分调动和发挥受益单位的积极性，谁投资，谁建设，谁收益，聚集了建设资金，确保了工程的如期建设。
　　二是充分发挥

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