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○  公安系统社会主义法治理念教育专题辅导  ○

得,人民警察来自人民,人民群众是我们的衣食父母,我们手中的权力是党和人民赋予的,必须要带着对人民群众深厚的感情去执法、去工作,自觉做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋;自觉做到深入贴近群众,深切体察民情,时刻站在群众的立场上,依法处理问题;自觉做到份内事讲责任,份外事讲奉献,尽心竭力帮人民群众解决实际困难,时时、事事、处处亲民,爱民、便民、为民。只有这样,才能把执法为民的思想体现到各项公安工作中,才能得到人民群众的真心拥护、理解和支持,才能不断巩固和扩大党的群众基础。
    三是对待人民群众的根本利益、合法权利的问题。公安执法工作不是一项孤立、静止的单纯活动,而是一项与社会稳定、经济发展、群众利益密切相关的社会活动。当前我们有些民警头脑中缺乏大局意识和群众观念,往往就执法论执法,机械、单纯执法,僵化、教条执法。在对待事关经济社会发展和人民群众根本利益的问题上,不讲法律效果与社会效果的统一,有的只讲办案任务,不讲发展大局;有的只讲方便公安机关管理,不讲方便企业发展和群众办事。在对待人民群众的合法权利上,有的片面强调公权大于私权,存在着“为了抓住坏人,抓错好人不要紧;为了稳定大局,侵犯一些人的利益不要紧;为了尽快破案,可以违反法律程序办案”等错误思想倾向。特别是在侦查办案过程中,超期羁押、超时留置、刑讯逼供、乃至玩忽职守等问题还有发生。此外,个别民警还有“吃拿卡要报”的问题。这些问题侵犯了人民群众的利益,背离了社会主义法治理念的要求,必须尽快加以扭转和解决。
    四是严格公正执法的问题。少数民警由于受各种腐朽思想和社会上不正之风的影响,在执法活动中,不能严格依法办事。表现为执法不严、执法不公。有的办关系案、人情案,有的不给好处不办事,给了好处乱办事。导致对同一案件的处理,生人与熟人不一样、本地人与外地人不一样、有人打招呼与无人打招呼不一样,给了钱与不给钱不一样,结果徇了个人私情,伤了群众感情,破坏了执法的公正,败坏了公安机关的形象。对此,我们一方面要教育民警牢固树立法治观念,让民警懂得严格公正执法是公安工作的生命线,是一个公安民警应具备的


最起码的职业道德,在任何时候、任何情况下,都必须筑牢拒腐防变的道德防线,做到为警清廉、一身正气、秉公执法、刚正不阿;另一方面,我们还要进一步强化各项执法工作的规范和制度建设,强化对执法活动的监督、执法过错的追究和对违法违纪案件的查处工作,切实通过严格教育、严格管理、严格监督和严格执纪,保证公安执法工作的公平公正。
    五是执法素质和能力问题。这个问题也是关系公安工作和队伍建设长远发展的一个十分重要的问题。近年来,虽然我们年年抓教育训练工作,民警队伍的素质和能力有了很大程度的进步和提高,但从实际情况看,还存在着一定的差距和问题。有的民警对新形势下社会治安的新特点缺乏深入的学习研究和理性思考,对于社会转型、经济转轨时期出现的一些新情况和新问题缺乏应有的思想准备和应对措施;有的观念陈旧、思想保守,习惯于凭经验办事,不能很好的用新的理论指导公安执法工作的实践;有的不认真学习新的法律知识和公安业务知识,满足于一知半解,对一些复杂的案件不知从何下手,或者办案质量不高;有的不愿意、不善于做群众工作,不了解社情民意,不会讲群众语言,又不注意虚心学习,以致在执法工作中,把一些原本简单的问题人为地复杂化,甚至还引发群众的信访和投诉,于是躲事、怕事。此外,在与各类违法犯罪做斗争中,还存在着敌情意识和自我保护意识不强、技战术水平和警务技能不高等问题。这些都需要我们坚持不懈地下一番苦功夫才能解决。
    以上我从五个方面重点分析了当前民警队伍中存在的突出问题。当然,这些问题并不代表我们队伍的主流,而是个别的,因为实践已经证明并将不断证明,我们的队伍是一支党和人民完全可以信赖的、能够经受住各种风浪考验的文明之师、威武之师、胜利之师,这一点不容置疑。但从另一个角度讲,我讲到的这些问题,也不是民警队伍中存在问题的全部,对照社会主义法治理念的要求,全局各单位、各警种以及不同岗位的民警,肯定还存在一些具体的问题,需要我们结合实际,认认真真地去查摆和解决。因此,在这次社会主义法治理念教育活动中,各级公安机关和各级领导

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