○  在全县平安创建工作推进会上的讲话政法武装  ○

罪。
　　二、当前制约我县平安创建工作发展的原因
　　通过对全县治安形势的客观分析，我县在平安创建过程中还存在着一些薄弱环节，究其原因，主要有以下几个方面：
　　一是对平安创建工作的重要性认识不足。有些单位和乡镇领导对平安创建工作重视不够，片面地认为创建工作是政法部门的事，没有把平安创建工作摆上重要位置，工作中仅仅满足于一般性地会议布置，工作被动应付，扎实措施较少，存在少数人、少数部门忙创建，其他人、其他部门推不动的状况，导致平安创建工作在我县整体发展不平衡，有些乡镇发展成平安“洼地”。
　　二是宣传工作不到位。一些社区治安防范宣传力度不够，居民群众的防范知识普及率不高，群众的自防意识、群防意识差，不少居民对防盗缺乏必要的警惕性，没有安装安全防盗设施，让犯罪分子有了可乘之机。
　　三是部分单位内部管理松懈。不少内部单位安全防范制度不落实，夜间无人值班，有的虽然有门卫值班，但形同虚设。今年3月6日，网通公司存放在县广电局院内价值40余万元的电话电缆发现被盗，后经公安机关一个多月的艰苦侦查，抓获犯罪嫌疑人张万从、周云东等人，破获盗窃案件116起。通过审查，县广电局院内的电话电缆自今年春节以来先后十余次被犯罪分子翻墙入院进行偷盗，广电局作为内部管理单位，价值几十万元的电话电缆放在院内，每天人来人往上班，犯罪分子多次进行盗窃，竟无一人发现被盗，直至全部被盗才发现报案。再有，犯罪分子在供述中，还交待2004年以来，先后十余次窜至县电信局仓库盗窃成品电信电缆的犯罪事实，价值人民币10万余元。4月13日夜，响水大酒店由于内部管理松懈，防盗设施不健全，四楼、六楼、八楼等8个客房被盗，在社会上造成了极为恶劣的影响。亡羊补牢，尤为未晚，然而我们有些内部单位在案件发生后，仍未从思想上引起重视，仍未采取一些防范措施，结果导致犯罪分子屡屡得逞。
　　四是防范资金落实不到位。治安防范工作，无论是人防还是技防，都必须有一定的资金投入予以保障。由于有些地方和部门防范经费投入不足，使一些群防群治工作难开展，技防设施未配备，影响了防控效能的发挥。
　　五是对未成年人的法制教育工作滞后。当前，诱发未成年人犯罪的原因很多，有的受社会不良环境的影响，有的是因为家庭教育的缺陷，也有的是因学校教育的不足等，使一些未成年人失足，走上违法犯罪的道路。如何加强对未成年人的法制教育，关心下一代健康成长，是摆在我们面前的重要课题，也是平安创建工作的重要内容。
　　三、积极采取措施，强势推进平安创建工作
　　我们要充分认清当前全县平安创建工作面临的形势和任务，以对人民群众生命财产高度负责的态度，积极采取有效措施，进一步推进平安创建工作，确保各项创建目标的实现。
一要进一步加强治安防范的宣传力度，提高群众的防范意识。各乡镇、各部门要广泛深入社区、走上街头，通过多种形式，积极向群众宣传安全防范知识，增强群众的防范意识，切实减少可防性案件的发生。
　　二要继续深化严打斗争。要始终保持对严重刑事犯罪的严打高压态势，要明确斗争重点，把斗争的重点始终指向杀人、抢劫、强奸等严重刑事犯罪和多发性侵财案件，打击各类危害公共安全的暴力犯罪和黑恶势力犯罪，切实增强群众的安全感。要适时组织开展专项整治斗争，对一些强装强卸、强买强卖以及聚众扰乱社会秩序等破坏投资环境的违法犯罪，要坚决予以打击，要通过集中整治行动，不断优化全县发展环境。
　　三要进一步规范内部管理。各单位、各部门要进一步完善内部安全管理制度，加强值班备勤，该配备技防设施的要舍得投入。公安部门要加强对内部单位安全防范的监督管理，指导和帮助他们加强防范，堵塞漏洞。
　　四要深入开展禁赌专项整治。公安机关要在前期打击赌博违法犯罪专项行动的基础上，针对少数地方屡打屡犯、屡禁不绝的情况，再掀禁赌高潮，在刑事处罚上做文章，重拳打击经营场所赌博以及暴力护赌、追逼赌债、在赌场放高利贷等违法犯罪活动。对抽头聚赌的赌头赌棍以及看场放哨、赌场放债人员，要充分运用法律手段从重打击，除依法追究其刑事责任或予以劳动教养外，还要依法追缴、没收非法聚敛的钱财及用于聚众赌博违法犯罪的交通工具、通讯器材等，坚决摧毁其经济基础。要充分利用电视、广播、报纸、板报、标语等形式，大张旗鼓地宣传赌博危害性和禁赌必要性，曝光一批典型案例，公开处理一批涉赌违法犯罪人员，促使广大群众自觉地远离赌博、抵制赌博，使赌场和参赌人员失去生存的土壤和空间，在全社会形成人人参与、齐抓共管的禁赌工作氛围。
　　五要大力推广契约式保安联防服务。实践证明，契约式联防搞得好的乡镇社会治安就好，发案也少，群众比较满意。各乡镇一定要转变思想观念，树立“花钱买平安的”理念，积极推广契约式保安联防服务，组织群众开展多种形式的群防群治活动，努

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