○  民主法治与构建社会主义和谐社会政法武装  ○

护人民的利益。进一步完善重大决策的规则和程序，对涉及经济社会发展全局的重大项目，必须广泛征询意见；对专业性、技术性较强的重大项目，必须认真进行专家论证、技术咨询和决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项，必须通过公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。
进一步推进科学立法和民主立法。完备的法律体系是构建社会主义和谐社会的重要条件。目前，我国以宪法为核心的法律体系初步形成，政治、经济、文化和社会生活的主要方面基本上实现了有法可依，但立法的领域、数量、质量等与建设社会主义法治国家的目标还有差距，必须下大力气研究解决科学立法和民主立法的问题。应树立以人为本和尊重人权的立法理念；增强立法的民主性和开放性，为立法奠定民主基础、提供程序保障；对立法重点和利益协调方式进行相应的调整，实现立法与社会发展的和谐统一。应高度重视社会管理、公共服务，以及环境保护、资源利用和生态维护方面的立法；高度重视人民群众关注的热点、难点问题的立法，特别是加强应对各种突发事件、保障农民利益、促进就业和完善社会保障，以及科技、教育、文化、卫生等社会事业发展方面的立法。
进一步加强对权力的制约监督。党的十六大提出，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。当前，应重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督；进一步完善权力结构及运行机制，使其更科学、更合理、更协调；强化对权力的法律监督，特别是进一步完善人民代表大会监督方面的法律制度，确保人民代表大会监督权的充分行使，确保权力运行的廉洁高效。
进一步推进司法体制改革。司法体制改革，应确立司法公正的价值目标，全力构建维护社会公正的司法体制，使司法成为维护社会公正的有效平台；充分发挥司法机关解决纠纷、化解矛盾、维护社会稳定的司法功能；实行司法公开特别是审判公开，接受社会监督，确保司法公正的实现；提高司法效率，把效率和公正有机统一起来，及时化解社会冲突。
进一步加强社会建设管理立法。社会主义和谐社会应当是社会管理完善、社会管理体制健全的社会。加强社会建设管理立法，是现代化建设与市场经济发展的必然要求。应加快社会保障立法，保障社会成员特别是困难群众的合法权益。当前亟需对失业救济、养老保障方面的法律加以完善，逐步形成完备的社会保障法律制度；加强环境保护立法，以法律制度维护和实现人与自然的和谐相处。
民主法治与构建社会主义和谐社会

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