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○  在区地税局党风廉政建设工作会上的报告群众团体  ○

任务
     ××年,是北京地税的“能力建设年”。我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,按照区纪委四次全会和市局党风廉政工作会的总体部署,紧密联系顺义地税实际,紧紧围绕“四个一”的治税理念,保持党员先进性,大力加强能力建设,建立健全符合顺义地税实际的惩治和预防腐败体系,努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
     工作重点是“三个结合”、“四不”、“四坚持”,即:把增强党风廉政建设工作的紧迫感与树立长期作战的思想相结合;发扬优良传统与改革创新相结合;严厉惩治与有效预防相结合。使全体干部努力做到依法治税不渎职,热情服务不失责,税务干部不失足,群众利益不受损。坚持求真务实,强化制度建设,狠抓源头治理;坚持以人为本,化解各方矛盾,理顺群众情绪;坚持正面宣传,树立先进典型,推动中心工作;坚持齐抓共管,形成领导合力,确保取得实效。主要工作任务如下:
     (一)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。主要做好七件事:一是做好责任制的落实工作,协助局领导与各科所领导签订责任书,指导、检查各单位领导与干部职工责任制的落实情况。二是认真搞好党风廉政建设和反腐败斗争任务分工,分解和细化各项工作,明确各级领导及有关部门的责任。三是建立完善党风廉政检查制度。主要按季度分重点或不定期的对各单位进行检查。通过明查暗访等不同形式加强对各单位的检查,及时总结推广好的做法和经验,并针对发现的问题实施责任追究。四是整合任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等形式,建立约谈反馈制度。对有倾向性和苗头性的单位或干部进行约谈。努力做到关口前移,防患于未然,最大限度地保护干部。五是完善落实领导干部联系点制度。及时了解基层及干部职工的工作生活情况,倾听群众呼声,帮助群众解决实际问题,密切领导干部同群众的联系,引导群众通过正常渠道反映问题,用润物细无声的工作方式化解矛盾,理顺情绪。六是按照“重构绩效机制”的要求,整合季度目标管理考核等内容,积极探索建立分析评估制度。通过畅通信息渠道,定期分析评估党风廉政建设形势,提出或制定具有预见性的举措,提高反腐倡廉的预防能力。七是针对干部职工八小时以外的管理这个薄弱环节,与有关部门探索并完善对干部职工的监督管理。
     (二)狠抓领导干部廉洁自律工作。继续认真贯彻落实“四大纪律、八项要求”、“两个条例”、“实施纲要”和“实施意见”等。加强对领导班子执行民主集中制、“三重一大”制度情况的监督检查。要切实解决党风方面及领导干部中存在的突出问题,特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理:一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的;二是“跑官要官”、“买官卖官”的;三是放任、纵容配偶、子女等亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的;五是参加赌博特别是到国(境)外赌博的。对于有上述第一条和第五条行为的,按照组织程序一律先免职、并依据有关规定处理。落实上述五条规定的情况将列入今年领导班子专题民主生活会,逐条明示,顺义区和市局将以上内容作为责任制检查的重点内容。
     (三)严肃查处违纪违法案件。加强信访工作,认真查办自行发现案件、群众及纳税人举报案件及上级转办案件。认真查处侵害纳税人利益,破坏税收发展环境的案件。重点查办领导干部违纪违法案件,特别是违反“四大纪律、八项要求”以及以税谋私、以权谋私、贪污受贿、腐化堕落和失职渎职的案件。对查实的案件在落实责任制的基础上,实行责任倒查,确保追究到位。按照市局要求,要对十年来信访举报情况进行认真梳理和分析,并作为今年领导班子的一项重要调研课题。
     (四)进一步加强纠风工作和政风建设,强化“两权监督”。我们要在巩固我局去年政风评议工作成果的基础上,找准薄弱环节,解决主要问题,争取更大成效。进一步加强“两权监督”,完善税收管理员廉政守则等制度,为实现“五做”打下坚实的基础。调整各科所内部兼职监察员。续聘或重新聘任社会特邀监察员,充分发挥他们的智力优势,帮助我们提高工作效率、改善纳税服务。采取网上评议、问卷调查、明查暗访、召开座谈会等方式,全面实施内外部的监督和检查。继续在稽查检查干部中采取发放“廉政监督卡”,并逐步在全局的税收管理员等干部中施行。完善政务公开有关制度。积极开展内部审计工作。对纳税人满意度不高,纳税服务方面投诉、举报数量多的单位要限期整改,问题严重的要进行通报批评、追究领导责任或进行组织处理。
     (五)以先进性

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