○  对国际旅行社主导作用的几点认识群众团体  ○

四、旅行社在旅游业中的主导地位是由其性质、职能所决定的
   　　旅游业是一个多元、多层次的产业，所包含的内容复杂。旅游业是一个异质型的行业，主要由旅行社业、饭店业、交通运输业和旅游景区(点)组成。此外，与旅游业直接相关的还有其他许多行业，他们分别向旅游者提供不同的产品和服务。在这些众多的行业中，起主导作用的是旅行社业。它在旅游经济活动中，担负着旅游产品生产组织和销售的功能，它的作用贯穿于旅游活动的始终，它的发展水平决定了一系列其他相关行业的兴衰，影响着整个旅游业的发展水平。因此，在旅游经济结构的建立和调整过程中，应首先确立旅行社业的主导地位。同主导地位相对照，其他与旅游活动直接或间接相关的行业均属关联行业。他们提供的产品和服务对旅游者的消费来说是必需的，为旅游活动的进行提供了物质和精神的保障，因而

也是旅游经济结构网络中必要的组成部分。但是，他们提供的产品和服务要通过旅行社组合起来，才能形成旅游产品。所以，在使旅游经济结构合理化的过程中，既要突出旅行社业的主导地位，同时也要加强关联行业与主导行业的协调以及各关联行业之间的协调。
   　　
   

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