○  在全区经济工作暨表彰大会上的讲话  ○

。在谋划包装项目的同时，要切实加大项目引进力度，提高谋划储备项目的成功率。年内，各办事处和各主要经济部门要围绕上述重点，至少谋划包装2——3个以上具有操作价值的项目。四是要努力形成项目建设的合力。各级各部门要深入分析国家投资政策和国内外产业结构调整动向，不断提高抓项目、争项目、促项目的水平；

要认真落实招商奖励政策，形成区直部门、各街道办、各企业三位一体抓招商、上项目的浓厚氛围。区委、区政府将继续拿出300万元专项资金用于支持项目工作，重奖项目建设和招商引资有功人员，财政局要强化项目策划包装前期投资机制的可操作性，确保将项目策划包装资金，按项目落实到策划包装单位，为各单位谋划包装争跑项目提供基础条件。
    　　（二）改制与服务并重，抓好工业经济的持续发展。
    　　工业经济的持续快速发展是我区经济实现跨越式发展的基础和关键，要从抓好改制与服务两个方面入手，推动工业经济的大发展快发展，实现工业立区的目标。一是要进一步强化服务，扶优助强，努力做强做大重点企业。当前，区域内的烟厂、煤机、盛华、张药等重点企业的技改项目都在紧张地建设当中，发展改革局、工商局和相关街道办事处一定要站在全局的高度，按照“逢山开路，遇水架桥，一路绿灯”的要求，主动帮助企业解决在技改项目建设中遇到的问题，确保煤机厂减速器和刮板机本地化、盛华信息化建设、废水再利用技改项目年内竣工投产，全力支持煤机圆环链和刨煤机技改、烟厂制丝生产线技改项目，以驻区企业的发展，拉动区域经济的发展。二是要进一步提高效率，深化改革，努力盘活改制企业。体改办和工业促进局要紧密配合，坚持以民营化为取向，以产权置换和职工身份置换为核心，因企施策，积极稳妥地推进企业改革，年内基本完成工业企业的产权制度改革任务。对改制企业中尚有一定技术含量、产品有一定市场的二起重、电焊机厂、工艺美术厂、衡器厂等，要继续运用“零地招商”和“腾笼换鸟”两种新思维，帮助其利用现有的技术、产品、土地、厂房等有效资产进行招商合作，重新焕发企业生机与活力。三是要进一步整合资源，优化组合，促进区域内企业的集群式发展。要进一步强化区域经济的概念，充分整合利用我区范围内的所有资源促进经济发展。发展改革局要在4月底以前分类摸清我区范围内企业的基本情况，组织一次区域内企业的项目和技术对接洽谈会，把大企业的项目和技改信息发布给中小企业，通过信息发布使双方找到合作的切入点，提高资源使用效益，着力促进我区范围内装备机械制造、烟草、化工、制药等特色产业的集群式发展。
    　　（三）基建与招商并重，抓好生态型工业区开发。
    　　园区是新一轮区域经济竞争和发展的主要阵地，是实现工业立区的必要条件。要按照“一年打基础、两年见成效、三年成规模，五年大发展”的目标，举全区之力，全力加快建设进度。一是要加快工业区基础设施建设。工业区开发中心要全力以赴，国土资源分局、建设局等相关部门要全力配合，尽早完成土地征用和报批手续办理工作，进一步加快道路等基础设施建设进度，年内，要投资3000万元，完成一期开发区域内的道路和给排水、电力等工程建设任务，力争达到“七通一平”,为企业入驻奠定基础。同时要借力发展，积极争取市里的支持，将工业区内道路等基建工程列入市政建设规划，降低前期投入成本。二是要积极组织项目入驻。要进一步明确工业区定位，选准突破口，按照环保型和节约型的原则，引进一批龙头型、品牌型、生态型项目，对于高科技、高附加值、高回报率的项目要给以零地价。但也要从我区地域面积小，不可能大量供地的实际出发，重点发展微型企业，比如占地 15亩或20亩的小型高科技企业，今年要确保引进项目10个以上。三是要注重解决好失地农民的增收问题。在工业区建设过程中，要优先考虑失地农民的着落问题和增收问题，开发中心在与入驻企业的洽谈过程中，要注意考虑失地农民的就业，要求其在同等条件下优先聘用失地农民，劳动和社会保障部门要按照企业的需要，对有一定能力的农民组织培训后送到工作岗位上，企业不能就业的农民简单培训后送到诸如物业管理等技术含量低的工作岗位上。四是各部门要全力配合好工业区建设。区委、区政府研究决定，只要工业区建设需要，想要什么人区里就给什么人，想调动哪个部门，

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