○ 对小城镇交通规划的思考经济工作 ○
【内容提要】 本文依据对小城镇现状布局与交通问题的调查情况，分析小城镇的建设和交通布局现状的成因及利弊效应，对小城镇交通问题特征、交通方式特征作出初步研究，并分析了小城镇布局以及交通发展趋势，提出了小城镇交通规划作为城镇总体规划的一部分应贯彻可持续发展原则，立足于小城镇发展现状，着眼于小城镇发展未来和目标，切合实际地加以重视和修编实施。
【关键词】 小城镇、交通规划、成因分析、对策研究
0 前言
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并从我国的实情出发制定了坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路，把小城镇规划建设和城市相提并论，显示出小城镇在城镇化进程中的重要作用。城镇交通规划作为城镇规划的重要组成部分，起着配合将来小城镇发展的需要，引导小城镇走向预定的目标的框架性和引导性的作用。 目前我国有二万多个小城镇，由于小城镇位于农村之首，城市之尾，受长期的社会历史原因、思想观念的束缚和经济国力的限制，小城镇因为规模较小，经济力量薄弱，城镇建设得不到大力发展，其发展也缺少规划性，对交通问题未能够引起重视和对交通发展缺乏预见性，使得小城镇大部分依赖于过境公路发展，在当前社会经济发展和社会交通机动化程度不断提高的情况下，这种落后的城镇建设越来越不能适应社会经济的发展，规划不尽合理的的小城镇用地形态布局和交通运输、人民生产生活以及小城镇总体发展的矛盾越来越突出，这个矛盾也在城镇化过程中止升成为热点问题，如何来破解这个问题症结？本文从小城镇现状布局与交通问题的入手，结合具体小城镇实例调查情况，通过对城镇交通布局和交通流的分析，对小城镇交通问题和交通方式特征作出初步研究，并剖析其历史成因和利弊效应，分析了小城镇规划布局以及交通发展趋势，从对小城镇的交通规划的角度看出一些看法。
1 小城镇的交通现状和问题
1.1 小城镇的交通现状
有统计资料表明，我国建制镇9xxxx以上是过境公路穿城的布局，中小城市也有许多是由过境公路穿城布局发展而来。这种小城镇穿心式过境公路布局在一定时期对城镇发展起到积极的促进作用，并且过境公路穿城的城镇发展快于其他地区，这一点在下面对小城镇的调查表一中也能体现和印证。但是随着城镇经济和公路运输机动化的发展，城镇用地和交通的矛盾将越来越突出，沿路布局造成的外部成本大大上升，对城镇进一步的发展带来的制约作用超过促进作用，其弊端和矛盾越来越凸现出来。因为小城镇沿过境公路进行开发、建设，用地结构松散，形成公路城镇，土地利用效率很低，浪费现象严重，据中国社科院农村发展研究所调查，公路城镇一般要多占地2xxxx左右，而单位面积提供的gdp仅相当于全国城市平均水平的1/3。公路城镇建设中，供排水管道、电力通信管线等基础设施等都要穿过公路，提高了设施配置难度，同时，城镇交通道路与过境公路形成交叉，不利于城镇居民出行的安全，既影响到国道交通运输，也影响到城镇交通的效率。小城镇的居民住宅分散、杂乱，建筑物布局松散，占地面积大，建筑密度低，浪费了大量的土地。加之城镇建设管理水平相对落后，既削弱了小城镇对农民的吸引力，也降低了投资者的热情，制约了小城镇的进一步发展。
为具体分析交通现状和城镇布局的影响和相互关系，本文以×××域范围选取的具体代表性的小城镇进行调查分析研究。
×××地处浙江东部，北靠杭州，东邻宁波，系长江三角洲经济区，是全国第一批经济开放县(市)。×××辖xxxx街道、1xxxx镇、6
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个乡，总面积1789.6xxxx公里，总人口73.5xxxx。2005年实现全市生产总值141亿元，比上年增长13.xxxx，人均达到1918xxxx，三次产业比例调整为11.4：56.4：32.2，城镇
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