○ 农村工作会议讲话经济工作 ○
在全市农业和农村工作推进会上的讲话 同志们： 这次全市农业和农村工作推进会，主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况，针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务，进一步统一思想，提高认识，再鼓劲，再发动，推进全市项目农业建设加速升温，促进农业和农村各项工作健康开展，全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天，我们看了海安的项目农业典型，刚才，又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中，社会动员充分，思路明，措施实，工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在，我结合最近调研和工作中掌握的情况，对今年以来项目农业建设作一点评，对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。 一、项目农业建设再创新高，农业农村经济发展开局喜人 今年以来，全市各地紧紧围绕农民增收，把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手，重点突破，强势推进。最近几天，由市农办组织牵头对各县（市）区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看，一季度全市项目农业建设开局良好，形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点： 一是力度大。各地高度重视项目农业建设，对项目农业考核的份量进一步加重，评比的形式进一步改进，奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会，分析项目农业建设的经验与不足，分阶段提出项目农业建设的工作要求，对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组，现场办公，全程服务。海安县积极推进农业亮点工程，凡列入亮点工程的项目，县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过，通州、如东就排出农业重点项目，由党政主要领导带队，组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件，明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面，享受比工业项目更多的优惠，对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责，挂图作战。 二是项目多。根据各地上报的情况，一季度各县（市）区申报项目数达 462 个，经有关部门初审，可以列入以后验收范围的有 442 个，这些项目是否能达到考核要求，要待竣工验收后才能确定，但从发展的数量看，可以说是前所未有的。汇总资料显示，上报项目计划总投资 28.05 亿元，一季度已投入 13.06 亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计，一季度我市新批农业外资项目 48 个，同比增长 7 倍；合同利用外资 1.22 亿美元，同比增长 29 倍；实际利用外资 2084 万美元，同比增长 6 倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅，也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外，全市农业合同利用外资达 4842 万美元，实际利用外资达 1015 万美元，也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列，实际利用外资分别达到 486 万美元、 263 万美元。 三是质量高。据各县（市）区上报的资料，从招商引资情况看，农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中，投资额在千万元以上的项目有 64 个，占项目总数的 14.4% 。出现了总投资 2.5 亿元的启东市中江生态植物园、总投资 1.2 亿元的海安茧丝绸公司、总投资 7500 万元的海门花木城和总投资 6500 万元的海安家惠油脂技改项目等一批超 5000 万元的大项目。在利用外资上出现了总投资 2000 万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资 1018 万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时，项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商，引进了一批项目，为花卉苗木产业做大做强奠定了基础。 四是后劲足。今年以来，各县（市）区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额 2673 万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资 1500 万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设，南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现，上海客商纷纷看好南通农业，上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入 5000 万元在启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲，加上良好的区位条件，为下一阶段全市项目农业的发展奠定
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