○  在全县企业改革暨推进工业化工作会议上的讲话经济工作  ○

水电产业做大做强。二是要改造提升传统产业。要按照增加品种、增加科技含量、促进产品更新换代、提高产品质量和经济效益的要求，运用先进适用技术改造提升传统产业。重点抓好农产品加工业、烟花爆竹业、玻璃制品业等传统产业的改造升级，做大做强农业产业，扎实打好“工业兴县”基础。三是要引进发展高新技术产业。要大力引进和发展先进制造、新材料、生物医药和电子信息等高新技术产业，抓紧丰达机电、金藤生物科技、雨时粉磨等骨干企业的跟踪服务和开工建设工作，逐步提高高新技术产业在整个工业中的比重，努力走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。 四、要突出大集群，充分发挥民营经济和工业化发展的规模效益 以产业集群的方式推进工业化，是经济全球化和经济一体化快速发展的主要特征，是当今区域经济竞争与发展的一大趋势，也是大力发展民营经济的主攻方向，同时又是发达地区的成功经验。浙江的经济就是靠产业集群支撑的，经济学家称之为“块状规模经济”，全省产业集群的产值已占工业总产值的60%。浙江义乌市的面积不到我们的一半，人口只有我们的三分之二，去年全市实现地方财政收入近10亿元，也是靠工业集群快速发展起来的。目前，该市产值超亿元企业有19家，产值超5000万元企业达到74家，规模以上工业企业完成工业总产值132亿元。从我县产业聚集情况看，总体上布局分散、规模偏小、集中度不高、集群化差。目前，全县年产值在500万元以上的企业只有63家，其中上1000万元的企业只有23家，税金上100万元仅有电力公司、鑫利冶化、科力电机、华天冶炼、县水泥厂、内下电站、铸钢厂、潇湘水泥厂等8家企业，税金过1000万元的企业根本没有。这与发展民营经济、加快工业化发展的要求远远不相适应。这样的发展规模是不可能实现工业化的。因此，要加快推进工业化进程，就必须在大力发展产业集群、企业集群上下功夫：一是要大力发展工业园区产业群。要按照“园区兴工”和“民营富县”的要求，全力发展富有ⅩⅩ特色的产业集群和企业集群，促使我县工业上规模、上效益、上水平。要举全县之力，抓紧建设好白水科技工业园，高标准规划好观音滩利溪村一带新工业园，切实搞好园区产业发展规划与产业定位，努力构建特色鲜明、布局合理的产业集群地。二是要突出发展工业小区产业群。要依托托祁黎工业小区，发展水泥建材工业群、冶炼工业群和机电工业群，加快水泥建材、冶炼两大企业集团的组建进程。同时，重点扶持科力公司扩能增产，为成功上市作准备，努力提高工业小区的知名度和竞争力。三是要突出发展重点城镇特色产业群。在抓好工业园区产业集群的同时，要按照“抓大放小、大的扶强扶大，小的放开搞活”的原则，切实抓好羊角塘烟花爆竹产业群、梅溪石材石料产业群、八宝和七里桥竹木加工产业群、文明铺农副产品加工产业群、观音滩至白水加工贸易产业群。同时，要强力推进浯溪、黎家坪、白水三个镇产业群的率先发展，增强中心城镇的产业辐射能力，加快形成各具特色的产业群体。 五、要下定大决心，切实落实民营经济和工业化发展的各项措施 今年是我县的企业改革攻坚之年，也是加快民营经济发展、推进工业化进程的关键之年。能否完成改革的各项任务，能否加快民营经济和工业化发展，对各级各部门都是一场严峻的考验。因此，在具体工作中，只要我们正视困难、坚定信心，排除阻力、攻坚克难，下大决心、下死决心，强化责任、落实措施，就一定能打好这场企业改革攻坚战，开创发展民营经济和推进工业化进程的新局面。一是要下决心落实领导责任。推进我县企业改革和民营经济、工业化进程，是一项牵涉面广、工作难度大、情况十分复杂的系统工程，必须加强领导、强化责任。对企业改革，县里已明确了每个改制企业都分别确定一名县级领导挂点专抓，企业主管部门是所辖企业改革第一单位、一把手为第一责任人，必须对本部门、本单位的企业改革全盘负责。凡在规定时间内完不成改革目标任务的，取消单位评先评优资格，单位一把手由正职降为副职，下年度专抓企业改革工作。对发展民营经济和工业八大标志性工程，特别是年纳税30万元以上的重点工业企业，继续推行县级领导联系企业制度，同时按照“内容量化、标准细化”和分类管理的原则，明确各镇和各部门发展工业经济目标，实行“一项工作、一个项目、一名县级领导、一套班子专抓，一抓到底”的工作责任制，落实党政一把手负总责，以切实增强各级领导抓工作落实的责任感。二是要下决心扩大招商引资。象我们这样欠发达的地区，如果关起门来搞改革，关起门来发展民营经济，就会举步维艰，既推进不了企业改革，也加快不了民营经济发展。因此，我们必须放宽改革眼界，拓宽改革思路，把企业改革和发展民营经济与招商引资很好地结合起来，力求通过招商引资实现资产重组，做大做强民营企业。当前，要紧紧抓住沿海地区特别是大珠三角产业内移的有利时机，加大招

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