○  在全省招商引资工作会议上的讲话经济工作  ○

和东南亚国家的招商工作，在此基础上，努力抓好对欧美、日韩等国家和地区的招商，进一步拓宽来滇投资的来源地。我在这里强调重点，并不否定一般。但工作一定要有重点，抓好重点是一个十分重要的工作方式。 （四）抓好推进新型工业化和优势资源开发的招商引资工作。要选择引进战略投资者和战略合作伙伴，参与我省以产权制度改革为核心的国有企业重组，参与我省10个重点产业建设，参与我省优势资源开发。招商引资在这几个方面要取得成效，首先要把战略投资者找好，找不好，不但办不成事，还要吃大亏。原云南电视机厂就是引进了一个“中山狼”，不然，现在没有这么困难。所以说，选择战略投资者是一个非常重要的工作。看是不是战略投资者，主要是看他拥不拥有战略资源。战略资源，一是资金，二是专有技术，三是市场占有率，四是管理机制，五是产品品牌。不具备这几个要素，他就不是战略投资者。有了这几个要素，还要进一步摸清有关状况，如查看经过审验的会计师报表等。此外，在合作谈判中还要设立一定的控制点，这样就有了共同努力的基本标准。要注意区分投资者和投机者，区分一般投资者和战略投资者，这是我们在招商引资中需要解决的首要问题。 （五）抓好大企业和重点地州市的招商引资工作。企业是招商引资的主体，只有企业的积极性得到充分的调动和发挥，招商引资工作才会有旺盛的生命力。今年，要通过政府（部门）与企业的双向互动，充分发挥省属企业和中央驻滇企业的作用，加大以商招商的力度。同时，要鼓励和支持招商引资基础较好的地区先行一步，加快发展。各地在招商引资工作中，既要发挥政府及部门的主导作用，又要注意沟通并发挥好省外在滇企业联合会（商会）、外省市政府驻滇办事处的作用。省政府驻外办事处要认真履行好职责，积极推进我省与驻地省市的合作。 今年开会，我们有两个新的做法，一是大企业要与省政府签定责任书，二是把省政府驻外办事处的同志请回来，把外省市政府驻滇办事处和外省市在滇商会的领导也请来，目的是要发挥企业的招商骨干作用，发挥办事处的桥梁纽带作用。在招商引资中政府的作用是不可或缺的，但政府不能去办企业，最终招商引资的主体还是要落在企业身上，企业和政府的作用要良性互动，不要政府很着急，企业不着急。办事处常年在外，接触面广，信息来源多，具有开展招商引资的一定能力和条件，一定要充分发挥他们的作用。今年，一定要把这两项工作抓好。 （六）抓好项目洽谈和项目实施的协调推进工作。要实现内外资引进的新突破，招商引资工作必须做到“三高”，即项目签约率高、项目实施率高、资金到位率高。今年，全省各地、各部门要继续把做好项目协调推进工作作为一项重要工作，务必抓紧、抓实、抓好。各级政府对本地的重大合作项目和重点招商领域，要定期了解和掌握情况，及时协调解决项目洽谈和实施中的矛盾和问题。各级行政执法部门要按照各自的职责，主动提供相关的业务指导和服务。同时，有关部门要督促投资者严格执行合同，检查项目控制点的落实情况，确保项目全面实施。 （七）抓好外来投资企业的服务工作。各级政府要按照《行政许可法》和省委、省政府的要求，正确履行政府职能，努力解决政府职能“越位”、“缺位”、“错位”的问题，尽快建设服务型的政府。继续深化行政审批制度改革，坚决杜绝“三乱”现象。认真办理各类投诉，全力为外来投资企业做好服务工作，为外来投资企业创造一个诚信、法制、安全、和谐的发展环境。 （八）抓好招商引资的基础性工作。实现招商引资工作的良性发展，必须认真做好相关基础工作，一是要继续加强招商引资的机构和队伍建设，加强业务培训，为招商引资工作提供坚实的组织基础；二是要加快招商引资信息库建设，在广泛收集的基础上，尽可能地动态掌握和提供各类信息；三是要认真做好统计工作，及时、准确地开展统计工作，如实反映内外资引进和外来企业的生产经营情况；四是要加快招商引资的立法工作，力争今年内报请省人大常委会审议通过《云南省外来投资促进条例》，以法律的形式促进引资工作的新突破。 （九）积极探索和推行务实有效的招商引资方式。为增强招商工作的针对性，提高招商工作的实效性，今年要更加注意创新招商方式，进一步减少大团组招商和节会招商，积极开展网上招商、小分队招商、项目招商、上门招商、委托招商、中介招商和以商引商，努力提高招商成效。要正确处理集中招商和分散招商的关系，参加交易会、洽谈会沟通信息是必要的，但不是唯一的，光停留在这一点上也是远远不够的，要创新招商方法，不要热衷于热闹的“集体婚礼”。要改变“一年忙一回，一回管一年”的状况。 （十）加大典型经验和做法的宣传推广力度。榜样的力量是无穷的，成功的经验和做法总可以起到学习借鉴、推进工作的作用。今年，省经合办要从多个层面入手，认真组织和总结出一些推进招商引资工作的成功经验和做法，并采用多种方式，在全省范围内进行宣传和推广。同时，各地、各部门也要主动加强双向

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