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○  半年经济形势分析会上的讲话经济工作  ○

,对国民经济增长的拉动作用减弱;经济增长仍然主要依赖于投资拉动,后劲不足等。这些问题都需要我们高度重视,研究措施,认真加以解决。 二、强化工作措施,推动经济发展 解决上述问题,需要我们的共同努力,今年下半年要继续围绕年初既定目标,认真分析研究国家的宏观经济政策,调整好工作思路,因时应势,抓住招商引资、盘活土地资源、加大投融资力度、增加固定资产投入、化解镇街债务等经济工作的“牛鼻子”,做到既快马加鞭、更上层楼,又补上进度、后来居上,取得全市经济的整体推进。 (一)关于招商引资的问题。招商引资,是借力发展的重中之重,通过招商引资,可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题,扩张经济总量,并以此带动企业家资源、技术、管理及人才等要素的引进。实践证明,吸引外来资金、借助外力发展是促进经济发展的有效途径,应着重在四方面下工夫: 1.转变观念招商。招商不是某几个部门或某几个人的事情,对于江津这样一个工业大市、农业大市、旅游大市,要建设“渝西经济高地、蜚声中外的旅游胜地和区域性中心大城市”,只能借助外力,加快发展。大家一定要树立“人人都是投资环境,全民动员招商引资”的观念,实行全民招商,我们的各位领导、各级各部门,甚至是机关工作人员,都要有这种意识,要主动出击,主动寻求机会,大力招商引资。在今年年度目标考核中,要把招商引资情况作为考核内容,明年我们每一个部门都要力争完成一件招商引资任务。 2.创优环境招商。招商成功与否,很大程度上要看环境。正如鸿举市长所讲的,一定要花90%的精力改善投资环境、花10%的精力抓招商引资,否则即使花了90%的精力招商,仍然达不到10%的效果。总体上讲,我市的投资环境是好的或比较好的,但也存在不少问题,主要表现在:硬环境不硬、软环境不软。当前我市硬环境最大的软肋是公路等基础设施问题,没有高速公路,主骨架公路出境不畅,码头吞吐量小,水、电、气重大配套设施建设滞后,对经济建设产生制约。在德感、双福、珞璜工业园也还存在供电、供水等问题,我们一定要督促和协调有关部门抓紧实施水电气工程。要加大与高发司、高投司协调配合力度,强势推进西南大通道、重庆绕城高速路以及永津路、李西路、白塘路、付东路等交通基础设施建设,彻底改变我市交通大格局。在江津发展的软环境上,尽管我市召开了整治发展环境大会,也研究出台了一系列政策措施,改进和加强了行政服务中心工作,规范了机关工作人员行为,但从企业的反映来看,按群众的要求来看,我市投资软环境仍还存在审批环节多,办事效率低,三乱现象未能根除等问题。市委市政府将按照年初的部署,调动各种力量,采取综合措施,认真加以解决,为招商引资创造良好外部条件。 3.搭建平台招商。2005年是江津的“工业强市年”,其主战场是工业园。工业园是工业化的重要平台,是做大扶强企业的孵化器,是增量推动的主要载体,也是城市化的推进器。江津工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资是工业园的主要任务和出路所在,离开招商引资,工业园也会成为无源之水,无本之木。各工业园要强化招商意识,加强工作力度,始终把招商引资作为生命线来抓,从而提高工业园在全市工业产值中的比重,提高市外引进企业在工业园中的比重。招商引资和环境建设的成效如何,最终也要体现在工业园区的发展上。因此,要高度重视工业园区建设,把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿,紧紧抓住不放,真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。当务之急是抓紧工业园的水、电、路等基础设施建设,处理好工业园的外部形象和内在环境,搭建好工业园这个招商平台。从目前我市工业园发展现状来看,我们要适当提高准入门槛,把精力和注意力放到大项目、大企业上面,放到既有较大的经济效益又有较大的社会效益、环境效益的企业上面,要注重引进环保型、效益型、就业型企业,要在量、本、利分析上下工夫,在市本级财税收入和解决我市就业人口上做文章,招一个是一个,坚决不搞饥不择食、来者不拒,避免浪费土地、浪费资源。 4.把握重点招商。招商引资,必须把握重点:一要依托产业基础。工业园限于自身条件,必须因地制宜,发挥优势,应当从当地产业基础出发,在符合产业政策导向下招商,能大则大,能新则新,能高则高,通过引进劳动密集型企业,解决农村劳动力转移就业问题;通过引进科技型企业,提高地方产业水平。外地企业进来很重要的一点,是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导,凸现产业优势,提高基础设施配套和产业协作水平,增强对外招商吸引力,形成各具特色、优势互补的发展格局。要认真研究企业链、产业链问题,围绕我市重点企业,开展有针对性的招商工作。要通过园区促进产业集聚,进一步做大规模、提升档次,通过规模集聚更好地体现园区特色。为推进园区产业集聚,今后本地企业异地搬迁技改,原则上

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