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○  在全区招商引资暨对口支援工作会上的讲话经济工作  ○

,都要强化项目意识,研究项目,熟悉项目,立足本地、本行业、本单位的实际,扎扎实实地搞好项目的规划、论证、包装工作,推出吸引投资者的卖点,提高招商引资的命中率。在项目的准备上,一定要精心,切忌走过场,应付了事。推出的项目如果别人看不懂,自己说不清,不但招不来商,还会破坏形象。  (四)充分发挥企业的主体作用   企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。依托现有外来投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快的招商方式。项目、资金、技术、人才的引进最终都要落实到企业来实施,政府不可能包办代替。因此,必须充分发挥好企业在招商引资暨对口支援活动中的骨干作用,要压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成企业主体、政府推动、市场运作的招商引资新格局。作为企业,要舍得拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,要注意积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。   (五)加快工业园区建设   工业园区是招商引资的主要载体。目前,我区各类园区的活力和潜力远没有很好地释放。要按照统一规划、招商建设、注重服务、以税还债的要求,加快园区基础设施建设。坚持“政府主导、市场运作”理念,鼓励民间资本和法人资本参与园区开发,多渠道筹集园区建设资金。要始终牢记“招商是主旋律,项目是生命线”,积极探索园区、招商互动发展的新途径、新办法。要充分发挥园区布局合理、功能配套的优势,在引进产业链和产业群上下功夫,针对行业和产业的龙头企业、大项目,策划招商方案,有的放矢地开展跟踪。努力实现招来一个,引来一批,带动一片,打造产业高地,发挥园区的聚集、辐射效应。   (六)抓好对口支援工作   对口支援是我们很好的一张牌,必须打好。因为有对口支援这层关系,我们与各对口支援省市的感情更亲近些,在开展招商引资、实施外迁移民、组织劳务输出、发展社会事业、开拓区外市场等方面也已充分地体现出了对口支援这种优势。因此,我们一定要充分地用好、用足、用活对口支援这一特有优势。当务之急是要尽快地走出去,积极主动地加强与对口支援城市的联系,确保关系不断,感情更深,支援更大。在争取“输血”式支援的同时,更加注重争取“造血”式支援,努力扩大对口支援合作领域,将政治优势转化为发展优势。今后一段时期,要着重抓好以下几个方面的工作。   一是继续深入贯彻落实国务院三峡库区经济发展暨对口支援工作会议精神。各级、各部门要树立和落实科学发展观,把发展经济放在首要位置,坚持对口支援与全面协调发展相结合,千方百计培育特色产业,坚持产业发展与移民就业相结合,开拓就业空间,不断提高移民收入和生活水平,坚持对口支援与经济社会发展和移民稳定安置目标相结合,每年落实一批好项目、输出一批移民劳务、交流培养一批干部和移民发展致富带头人。   二是依托对口支援,大力发展特色产业。培育和发展以林果、草食牲畜、中药材、蔬菜、水产、蚕桑等为重点的高效生态农业,加快农业结构调整,推进特色农产品基地建设和农产品加工业的快速发展。大力发展以劳动密集型为主的加工业和制造业,重点发展绿色食品加工、现代中药及生物医药加工、盐气化工、建材水泥等特色工业。利用对口支援优势,扩大招商引资规模,尤其是继续抓好签约项目跟踪落实工作,提高签约项目实施成功率,把签约项目跟踪落实工作作为当前和今后一段时期工作的重中之重认真抓好。建立完善领导责任制、跟踪服务机制、协调配合机制、统计月报制度、督查督办制度等各项保障机制,力争2005年有更多的签约项目开工建设和投产。   三是依托对口支援,大力发展劳务经济。发展劳务经济是解决移民就业和生计问题的现实途径。2005年是重庆市政府确定的移民培训质量年,各级各部门要进一步寻求对口支援省市在库区移民劳务输出、致富带头人培训方面的支持,在加大培训和输出力度的同时,在提高工作质量上下功夫,多渠道、多形式地输出7000名移民劳务工和培训300名移民发展致富带头人,充分发挥依托对口支援开展劳务输出和培训在促进移民增收致富中的积极作用。   四是依托对口支援,加强对口支援与三峡库区产业发展政策的结合。目前,国务院批准的《三峡库区经济社会发展规划》和国家有关部门制定的三峡库区产业发展基金、移民后期扶持基金等相关政策逐步开始实施。对口支援工作要抓住发展机遇,做到与实施库区产业发展规划、大力发展特色产业相结合,与开发利用库区资源优势、发展优势产业相结合,与用好移民后期扶持政策、促进移民稳定安置相结合,与实施对口支援规划、拓展对口支援领域相结合。做到对符合产业发展规划并使移民直接受益的对口支援项目,优先支持申请享受产业发展基金的

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