○  牢固树立以人为本理念 不断提高文明执法水平城建环保  ○

节庆时节，县委、县政府主要领导身临一线看望、慰问大家。以上三个方面，充分说明县委、县政府对城管工作是十分重视的，对我们这支队伍是倍加厚爱的。二是相关部门的密切配合和大力支持。相如办、公安局等单位，对城管工作给予了大力的支持，这是我们取得成绩最重要的力量。三是广大市民的理解和支持。县城环境是越变越好了，理解城管执管执法工作的市民是越来越多了，社区居委会的干部、退休干部越来越理解和支持城管执法工作了。
　　事物是在不断发展和变化的，虽然我们的成功、喜悦和经验是主要的，挫折、失误和教训是次要的，但是我们不注意保持高度的警惕，不注重研究新情况新问题，好的方面也可能向坏的方面转化。总结这两年多来城管执法实践的教训，主要有三点，一是对靠谁执法的认识研究不够，二是对怎样执法的艺术问题探索不够，三是对处理突发事件的能力锤炼不够。总结这两年多来的经验与教训，应该得出这样一条启示，就是要坚定信心，千锤百炼，尽最大努力争取最广大人民群众的最大支持。

　　三、健全机制，锤炼队伍，依靠群众，进一步提高文明执法的水平

　　一是要健全机制，以制度管人。首先，要健全完善执法程序的机制。程序很重要，有一次协调一起城管执法事件，相对人是一名律师，工作相当棘手，通过做工作最后得到了他的理解和支持，他也提出了一些善意的建议，说城管执法从严格意义上说程序还需进一步完善。因此，城管局要进一步探讨、研究，完善执法程序。其次，要健全规范执法行为的机制。执法行为怎么规范，要从制度上进行研究。第三，要建立处理突发事件应急机制。我们要求不出现突发事件，但很难避免不出现突发事件，也不要怕出现突发事件，关键要建立处理突发事件应急机制，防患于未然，做到突发事件出现后有条不紊地处理。二是建设一支亲民爱民、政治坚定，公正无私、作风过硬，审时度势、善于执法的高素质执法队伍。首先要“亲民爱民、政治坚定”，这是对城管执法在政治上提出的标准。什么是政治？共产党最大的政治就是为老百姓，执法人员在执法过程中要头脑清醒，政治坚定。其次要“公正无私、作风过硬”，这是对城管执法在作风上提出的标准。人非草木，孰能无情，哪个人没有一个亲戚朋友？但在城管这个特殊的岗位就不允许有人说情，无论我们的执法相对人是干部，还是庶民百姓，无论是我们的亲戚朋友，还是社会上的普通群众，都要坚持一视同人。回想这些年来，城管执法人员饱尝了辛酸苦辣，有些同志流过泪，流过血，负过伤，住过院，为什么没有倒下？因为我们在不断完善自己的过程中经受住了各种考验。第一次是顶住了“说情”的考验，大家上下一心，硬是顶过去了。第二次是顶住了“硬上”的考验，一些执法相对人见说情不行，就来“硬”的，发生多起暴力抗法事件，执法人员多人被打，但是我们还是挺过去了。第三次是顶住了“软缠”的考验，当事人找来年迈体弱的老人到城管局软磨硬缠，我们还是将事情妥善处置了。第三要“审时度势、善于执法”，这是在城管执法方法上提出的标准。在执法现场遇到纠纷和矛盾时，要保持清醒的头脑，准确判断事态向什么方向发展，要反映敏锐，要当机立断，果断采取措施控制事态。一条最基本的经验是首先要赢得围观群众的理解和支持，尽快地办把大事化小，小事化了，将矛盾处理在萌芽状态。如果事件拖得越久，情况就越复杂；情况越复杂，事件就可能升级；事件一但升级处理起来就更困难，成本就可能增加几倍甚至几十倍。三是依靠群众。依靠群众是我们解决靠谁执法最关键、最基本的问题，需要我们开动一番脑筋。首先，在态度上要“贴近群众”。要把自己当成群众中的一员，把执法队伍当成群众的队伍，加强与群众的交流与沟通，把我们的责任告诉他们，帮他们解决一些实际问题。其次，在方法上要“赢得群众”。争取群众支持，坚持不懈的做到公开、公平、公正执法，以理说服人，以法教育人，以情感动人。第三，在处理上“依靠群众”。对一些证据确凿又拒不接受处罚的违法相对人，采取类似“听证会”的方式，请一些相关单位、社会区居民代表参加违法事件的处理，增强群众参与城管、支持城管的自觉意识。
　　总之，在城市管理中，要将为民执法、严格执法、文明执法有机地统一起来，坚决杜绝群体性突发事件的发生，不断提高执法水平，为打造“开放＊＊”、““平安＊＊”、“和谐＊＊”、“正气＊＊”作出我们窗口单位应该作出的贡献。
牢固树立以人为本理念 不断提高文明执法水平

上一页  [1] [2]